（1）當事人和貸款有特定的范圍 借款合同的貸款方只能是有借貸權利的金融機構（銀行、信用社），而借款方必須是具有獨立承擔民事責任的法人、其它經濟組織和自然人。在貸款的范圍上，除了自然人特定的范圍的消費貸款（如個人購買住房等），只限于生產、經營、基本建設、技術改造和社會服務等。至于彌補虧損、用于工資福利、稅利墊支等財政性開支，不能申請借款和發放貸款。      （2）以信貸計劃為基礎     信貸計劃是國民經濟計劃的重要組成部分，任何單位和地方，都無權突破國家制訂的信貸計劃辦理信貸業務。因此，借款方應根據實際情況，實事求是依法與貸款方簽訂借款合同；貸款方發放貸款，也必須嚴格按照國家規定和信貸計劃予以核發。      （3）借款合同的標的是貨幣     借款合同只能以貨幣作為標的。非貨幣的其它財物，不能做為借款合同的標的。      （4）借款合同的利率由國家根據當時金融情況規定或調整，由中國人民銀行統一管理，當事人無權自行決定。      我國借款雖然收取一定的利息，但總的看利率仍比較低，其目的主要是借國家貨幣用于擴大再生產。當然，收取一定利息作為有償報酬，以增加國家財政收入。銀行借款資金有相當一部分來源于社會存款，而存款要兌現利息。那么這部分社會存款由于被供方占用，當然支付存款利息也應由借款方承擔。這就決定了借款要支付利息。所以說，借款合同也是一種有報酬的行為。