履約擔(dān)保是工程發(fā)包人為防止承包人在
合同執(zhí)行過程中違反
合同規(guī)定或
違約,并彌補給發(fā)包人造成的經(jīng)濟損失。其形式有履約擔(dān)保金(又叫履約保證金)、履約銀行保函和履約擔(dān)保書三種。履約保證金可用保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票,履約保證金不得超過中標(biāo)
合同金額的10%;履約銀行保函是中標(biāo)人從銀行開具的保函,額度是
合同價格的10%以內(nèi);履約擔(dān)保書是由
保險公司、信托公司、
證券公司、實體公司或社會上擔(dān)保公司出具擔(dān)保書,擔(dān)保額度是
合同價格的30%。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28 天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承包人。
一、履約保證金的目的
履約保證金的目的是擔(dān)保承包商完全履行
合同,主要擔(dān)保工期和質(zhì)量符合
合同的約定。承包商順利履行完畢自己的義務(wù),招標(biāo)人必須全額返還承包商。履約保證金的功能,在于承包商
違約時,賠償招標(biāo)人的損失,也即如果承包商
違約,將喪失收回履約保證金的權(quán)利,并且并不以此為限。
二、履約保證金的替代性
履約保證金強調(diào)的是保證招標(biāo)方的利益或投資者的利益,這種保證既可由中標(biāo)的承建商承擔(dān),也可由第三方承擔(dān),但須招標(biāo)方認(rèn)可方為有效,由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任,因此具有替代性。當(dāng)中標(biāo)人
違約時,中標(biāo)人的賠償責(zé)任由第三方承擔(dān)。為了平衡招標(biāo)方和中標(biāo)方的利益,2003年3月8日正式施行的七部委《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第62條規(guī)定:“招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金或其他形式的履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。”
三、履約保證金的比例
履約保證金的比例是有規(guī)定的,其比例為工程造價的5%~10%,具體
執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價情況確定,一般情況是工程造價越高比例應(yīng)該越低,因此具有相對的固定性,招標(biāo)人不能漫天要價,必須符合法律的規(guī)定。