《城市房屋拆遷管理條例》第十三條規(guī)定，拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。也就是說拆遷公有租賃房屋的，拆遷人要和房屋的承租人簽訂補償安置協(xié)議，該房屋內(nèi)的其他居住人，雖然也享有被拆遷房屋的補償安置利益，但無權和拆遷人簽訂補償安置協(xié)議。 因公有租賃房屋拆遷產(chǎn)生的糾紛很多，但大多都是因為享有簽約權利的承租人對被拆遷房屋獲得的補償后，私自處分或欲占為己有而引起的。公有房屋的租賃權其實是居住權利的體現(xiàn)，其可以轉化為財產(chǎn)權利。享有對該房屋居住權利的人員，對因該房屋引起的財產(chǎn)權利，均享有一定份額。那種認為承租人就是房屋唯一權利人的觀點是錯誤的，是對物權的誤解。