行政
拘留(治安
拘留)是指公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人,在短期內(nèi)限制人身自由的一種
行政處罰。
行政
拘留和刑事
拘留的區(qū)別:
第一,法律性質(zhì)不同。行政
拘留(又稱(chēng)治安
拘留)盡管是
行政處罰中最嚴(yán)厲的處罰,但也只是一種
行政處罰手段;而刑事
拘留是在刑事訴訟中為了保障訴訟順利進(jìn)行所采取的一種強(qiáng)制措施,不是制裁手段。
第二,
行政處罰的對(duì)象主要是違反《治安管理處罰法》,尚未構(gòu)成犯罪的違法者;刑事
拘留的對(duì)則象是觸犯刑法,需要追究刑事責(zé)任的現(xiàn)行犯或者重大犯罪嫌疑分子。
第三,適用的目的不同。行政
拘留的目的是通過(guò)這種處罰手段來(lái)懲罰和教育違法者;刑事
拘留的目的在于防止或制止現(xiàn)行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨礙刑事訴訟活動(dòng)。
第四,適用機(jī)關(guān)不同。行政
拘留只能由公安機(jī)關(guān)適用,而刑事
拘留的決定權(quán)在公安機(jī)關(guān)和人民檢察院。
第五,羈押期限不同。行政
拘留的最長(zhǎng)期限是15天,違法行為人的多個(gè)處罰合并
執(zhí)行時(shí),最多
拘留20日;一般案件的刑事
拘留的最長(zhǎng)期限是14天(包括人民檢察院審查批捕的期限),對(duì)流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大犯罪嫌疑分子的
拘留期限最長(zhǎng)是37天。
根據(jù)最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全部司法部印發(fā)的《關(guān)于建立犯罪人員犯罪記錄制度的意見(jiàn)》的通知規(guī)定,案底:是指某人犯罪行為的記錄。又稱(chēng)犯罪人員犯罪記錄制度,在我國(guó)法律中一般指有過(guò)刑事犯罪前科的檔案記錄,而該犯罪檔案一般存放至公安部門(mén)保存。
行政
拘留不屬于犯罪記錄的案底,但是,被行政
拘留的記錄在公安機(jī)關(guān)的治安部門(mén)應(yīng)當(dāng)是可以查詢(xún)到的,對(duì)報(bào)考公務(wù)員以及特殊部門(mén)雇員的當(dāng)事人的政審環(huán)節(jié)可能造成不利影響。受過(guò)行政
拘留處罰的人無(wú)法開(kāi)具無(wú)違法犯罪記錄證明,對(duì)于移民,出國(guó)等方面,可能會(huì)有一定的影響。