《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（四）》第十四條就規(guī)定。外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人未依法取得就業(yè)證件即與中國(guó)境內(nèi)的用人單位簽訂勞動(dòng)合同，以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)居民未依法取得就業(yè)證件即與內(nèi)地用人單位簽訂勞動(dòng)合同，當(dāng)事人請(qǐng)求確認(rèn)與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的，人民法院不予支持。可見最高人民法院嚴(yán)格堅(jiān)持了勞動(dòng)法理論當(dāng)中的“雙適格”理論，即用人單位和勞動(dòng)者都必須符合一定的要求才能成為勞動(dòng)關(guān)系的主體，而未取得就業(yè)證的外國(guó)人，不能成為勞動(dòng)法律關(guān)系里的適格主體。 《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》第二條規(guī)定：本規(guī)定所稱外國(guó)人，指依照《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》規(guī)定不具有中國(guó)國(guó)籍的人員。本規(guī)定所稱外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)，指沒有取得定居權(quán)的外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)依法從事社會(huì)勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的行為。第五條規(guī)定：用人單位聘用外國(guó)人須為該外國(guó)人申請(qǐng)就業(yè)許可，經(jīng)獲準(zhǔn)并取得《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)許可證書》(以下簡(jiǎn)稱許可證書)后方可聘用。第八條規(guī)定：在中國(guó)就業(yè)的外國(guó)人應(yīng)持職業(yè)簽證入境(有互免簽證協(xié)議的，按協(xié)議辦理)，入境后取得《外國(guó)人就業(yè)證》(以下簡(jiǎn)稱就業(yè)證)和外國(guó)人居留證件，方可在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)，…。第二十八條規(guī)定：對(duì)違反本規(guī)定未申領(lǐng)就業(yè)證擅自就業(yè)的外國(guó)人和未辦理許可證書擅自聘用外國(guó)人的用人單位，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》第四十四條處理。