破產(chǎn)和破產(chǎn)清算的區(qū)別和聯(lián)系 一、破產(chǎn)和破產(chǎn)清算的區(qū)別和聯(lián)系 普通清算是指公司自愿解散后，由公司股東或股東(大)會確定的人員組成清算組織，依法定程序自行進行清算。公司因章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)，公司因股東(大)會決議解散，公司因設(shè)立的宗指業(yè)已實現(xiàn)或根據(jù)無法實現(xiàn)而解散，公司因國家授權(quán)投資的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門決定解散等，都適用普通清算。破產(chǎn)清算和普通清算都要通過清算了解企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系，為企業(yè)劃句號。 但破產(chǎn)清算它的基本目的是破產(chǎn)還債，而普通清算的基本目的是雙重的，第一是清產(chǎn)還債;第二，清產(chǎn)分配，在一般情況下，普通清算在清償完債務(wù)后，都會有剩余財產(chǎn)，因此，必須進行剩余財產(chǎn)的分配。 破產(chǎn)清算適用于破產(chǎn)還債程序，破產(chǎn)還債帶有法律的強制性。 破產(chǎn)清算組必須在人民法院的指導(dǎo)和監(jiān)督下工作，破產(chǎn)清算的過程，是人民法院審理破產(chǎn)案件的過程，從破產(chǎn)清算組的成立、破產(chǎn)財產(chǎn)的清查、確認、變現(xiàn)、處置和分配，到破產(chǎn)債權(quán)的確認、清償、清算組的撤銷，必須嚴格按照法定程序進行。而普通清算適用于清產(chǎn)還債程序，清算組是在上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下開展工作的。清產(chǎn)還債面對的是每一個債權(quán)人，而破產(chǎn)還債面對的是債權(quán)人會議。在多數(shù)情況下，普通清算都會有剩余財產(chǎn)，在清算程序上，也就都會有剩余財產(chǎn)的分配程序。 二、破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解的區(qū)別 1、三者的調(diào)整內(nèi)容和規(guī)范重點有所區(qū)別 (1)破產(chǎn)清算制度是通過宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)后，由破產(chǎn)管理人對破產(chǎn)財產(chǎn)進行清算、評估、處理，并按照規(guī)定的程序和分配規(guī)則對破產(chǎn)財產(chǎn)進行分配，最終使債務(wù)人不復(fù)存在的一套制度。破產(chǎn)清算制度往往適用于那些無法通過重整或和解而繼續(xù)生存下去的公司。 (2)破產(chǎn)和解制度著眼于通過債權(quán)人與債務(wù)人的協(xié)商，減免債務(wù)數(shù)額及延緩債務(wù)履行期限，使債務(wù)人擺脫了經(jīng)濟困難、避免破產(chǎn)，從而維護社會正常交易秩序，兼顧當事人個體利益與社會利益。 (3)企業(yè)重整制度則著眼于積極預(yù)防破產(chǎn)，充分調(diào)動各方利害關(guān)系人的積極性，共同拯救陷于經(jīng)營困境的企業(yè)，從根本上恢復(fù)債務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營能力，維持企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，實現(xiàn)企業(yè)價值的更生再造。其在性質(zhì)上，重整制度具有債務(wù)清理和企業(yè)拯救的雙重目的，而后者是主要方面。 2、三者的適用條件不同 (1)能夠啟動破產(chǎn)清算程序必須是債務(wù)人出現(xiàn)了破產(chǎn)原因。破產(chǎn)原因有兩種：一是債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，而無論該等債務(wù)是否到期;二是債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且明顯缺乏清償能力。只要滿足上述情形之一的，即可被認定為出現(xiàn)了破產(chǎn)原因。破產(chǎn)原因并不論債務(wù)人是否經(jīng)營盈虧，只問能否償還債務(wù)，譬如本身經(jīng)營并不虧損，但卻因不適當?shù)爻袚藫Ｘ熑味恍嫫飘a(chǎn)。 (2)對破產(chǎn)和解來說，程序啟動的條件與破產(chǎn)清算程序啟動的條件是一致的，亦即出現(xiàn)了破產(chǎn)原因。 (3)相對來說，破產(chǎn)重整程序開始的條件較破產(chǎn)清算、和解程序更為寬松，不僅在破產(chǎn)原因已經(jīng)發(fā)生時可以申請重整，在債務(wù)企業(yè)有明顯喪失清償能力可能時，即有發(fā)生破產(chǎn)原因可能的，債權(quán)人也可以申請重整。 3、三者的申請人范圍不同 (1)破產(chǎn)清算申請人可以是債務(wù)人和債權(quán)人。此外，對于企業(yè)已解散但未清算或者未清算完畢，且資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負有清算責任的人應(yīng)當向法院申請破產(chǎn)清算;金融機構(gòu)具有破產(chǎn)原因的，國務(wù)院相應(yīng)的金融監(jiān)督管理機構(gòu)亦可以提出破產(chǎn)清算。 (2)破產(chǎn)和解申請人僅限于債務(wù)人。也就是說，當債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)而具備破產(chǎn)原因時，債權(quán)人依法有權(quán)向法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，而不能提起破產(chǎn)和解，至于債務(wù)人為了避免被宣告破產(chǎn)，可以向債權(quán)人提出破產(chǎn)和解的請求。 (3)破產(chǎn)重整制度的申請人則較為廣泛。按照新破產(chǎn)法的規(guī)定，重整程序的申請人分為兩種情況：一是破產(chǎn)案件受理前的初始重整申請，可以由債務(wù)人或者債權(quán)人提出;二是破產(chǎn)案件受理后，破產(chǎn)宣告前的后續(xù)重整申請，初始申請為債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算的，債務(wù)人或者持有債務(wù)人注冊資本1/10以上的出資人可以提出。值得說明的是，法律并沒有明確“注冊資本1/10以上”是指單一持有還是合計持有，通常學界認為應(yīng)當理解為是合計持有。此外，金融機構(gòu)具有破產(chǎn)原因或者有發(fā)生破產(chǎn)原因可能的，國務(wù)院相應(yīng)的金融監(jiān)督管理機構(gòu)亦可以提出破產(chǎn)重整。 4、三者所適用的法律措施不盡相同 (1)破產(chǎn)清算制度只是通過法律程序?qū)鶆?wù)人財產(chǎn)進行清算，并將可分配財產(chǎn)在有關(guān)權(quán)利人(主要是債權(quán)人)間實現(xiàn)較為公平的清償，因而沒有更多的措施可以采用。 (2)破產(chǎn)和解制度是通過債權(quán)人與面臨被宣告破產(chǎn)的債務(wù)人之間就減免債務(wù)、債務(wù)的遲延履行等方面達成和解協(xié)議的方式實現(xiàn)的，可以采取的措施也較為單調(diào)，主要靠債權(quán)人的讓步，給債務(wù)人以喘息的機會從而獲得清償手段。 (3)企業(yè)重整制度的適用目標是企業(yè)擺脫經(jīng)營困境，維持其正常經(jīng)營秩序。為此，重整制度的措施較為豐富，只要法律沒有明確限制或者禁止的，原則上都可以實施，如可采取延期償還或減免債務(wù)的方式，還可采取無償轉(zhuǎn)讓股份，核減或增加公司注冊資本，將債權(quán)轉(zhuǎn)化為股份，向特定對象定向發(fā)行新股或公司債券，轉(zhuǎn)讓營業(yè)、資產(chǎn)等方法;此外還有重整方式的多樣靈活性，如當各個表決組不能一致以法定多數(shù)通過重整計劃時，那么管理人可根據(jù)企業(yè)具體情況，決定將重整計劃提交法院強制批準。 破產(chǎn)清算是企業(yè)完成破產(chǎn)必須的，破產(chǎn)之前要對企業(yè)清算摸底，搞清楚企業(yè)的債務(wù)情況，對企業(yè)的債權(quán)人的債務(wù)進行繼續(xù)履行。如果沒有能力進行履行的，要經(jīng)過司法程序進行處理，可以進行拍賣折價，償還債務(wù)。