事業(yè)單位工作人員的構(gòu)成，大體分為兩種情況：一是有事業(yè)單位編制的工作人員，其中又分為有聘用合同的和無聘用合同的兩種；二是無正式編制，與單位簽訂勞動合同的工作人員。 對于無正式編制，與單位簽訂勞動合同的工作人員，屬于與單位建立了勞動關(guān)系的勞動者，依據(jù)《勞動合同法》第二條第二款規(guī)定，其和單位之間訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照《勞動合同法》執(zhí)行，由此產(chǎn)生的爭議自然屬于人民法院受案范圍。 對于有正式編制的工作人員與單位產(chǎn)生的爭議，則要區(qū)分爭議的具體類型。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》（法釋[2003]13號）第一條和第三條規(guī)定，事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議屬于“人事爭議”，適用《勞動法》的規(guī)定處理。 并非事業(yè)單位與其工作人員的所有爭議都屬于該規(guī)定所指的“人事爭議”，僅包括因辭職、辭退、履行聘用合同所發(fā)生的爭議。其中，“辭職”、“辭退”與“履行聘用合同”為并列關(guān)系，即辭職、辭退并不以存在聘用合同為前提條件。 所以，雖然沒有和該事業(yè)單位簽訂聘用合同，但有事業(yè)單位編制，開除又可歸為辭退情形，故其與該事業(yè)單位由此產(chǎn)生的爭議應(yīng)屬于“人事爭議”。當(dāng)事人對人事爭議應(yīng)先申請仲裁，對人事仲裁機(jī)構(gòu)所作的人事爭議仲裁裁決不服，自收到仲裁裁決之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。