1.實際施工人一般是指，對相對獨立的單項工程，通過籌集資金、組織人員機械等進場施工，在工程竣工驗收合格后，與業(yè)主方、被掛靠單位、轉(zhuǎn)承包人進行單獨結(jié)算的自然人、法人或者其他組織。 2.當事人雖提交了部分施工協(xié)議等材料，但未能提供案涉工程項目的施工記錄、工程簽證單、領(lǐng)款單、工程請款單、月進度款支付申請單、材料報驗單、工程驗收單等施工過程中產(chǎn)生的憑證材料，以證明其進行施工、請款并與業(yè)主方、被掛靠單位、轉(zhuǎn)承包人獨立進行工程結(jié)算等事實的，無法認定其系實際施工人。