已經(jīng)制定的《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計算規(guī)則》,實現(xiàn)取費標(biāo)準(zhǔn)由以企業(yè)級別為主過渡到以工程類別為主以后，在實行現(xiàn)場經(jīng)費與企業(yè)經(jīng)營管理費分離的同時，費用項目劃分盡可能向適合工程量清單招標(biāo)方式過渡；以建筑裝飾裝修為突破口，以全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額為依據(jù)制定工程綜合單價，并逐步擴大到土建、安裝、市政等其它工程計價依據(jù)；改革沿用至今的工程概預(yù)算制度，在工程價格的性質(zhì)、分類、組成、計價依據(jù)、管理體制等方面，對工程計價方法作出新的一般性的規(guī)定。 制定施工合同標(biāo)準(zhǔn)文本，明確界定有關(guān)各方責(zé)任、義務(wù)、權(quán)益的重要保證。 　　其次，改進工程付款辦法，取消工程預(yù)付款制度，并實行履約保證金制度，同時，規(guī)范工程進度款支付辦法。推行工程量清單招標(biāo)方式，必然會出現(xiàn)低價競爭的局面，而低于成本價格競爭的問題也難以避免，它將直接導(dǎo)致"惡意低標(biāo)"。 　　再次，盡快建立工程保險制度，并結(jié)合施工合同管理工作大力推行。工程保險包括業(yè)主的工程保險，以規(guī)避項目投資的市場風(fēng)險；也包括承包商的工程保險，以規(guī)避項目施工的風(fēng)險。主要是工程質(zhì)量、使用安全的工程保險，還有以施工意外風(fēng)險、市場價格風(fēng)險、施工人員人身安全以及施工機械等為項目的工程保險。 　　另外，建立一套工程合同爭議的解決機制。國際承包市場上通行的工程索賠辦法，在FIDEK合同條件中看到，少數(shù)一些人在國際國內(nèi)有限的工程項目中遇到，建立正常的索賠機制并在國內(nèi)大面積推廣開來會出現(xiàn)什么問題，大家知之甚少。可以在利用世界銀行貸款的項目上進行試點，盡快掌握索賠的項目、提起、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等的具體操作，并結(jié)合實際建立一套可行的機制。調(diào)解與仲裁、訴諸法律相比，是解決問題最經(jīng)濟、最快捷的途徑。