以物抵債的法律依據(jù)有哪些
以物抵債的法律依據(jù)有哪些?
《中國銀行以物抵債管理辦法》
第一章、總則
第三條銀行債權(quán)應(yīng)當(dāng)首先考慮以貨幣形式受償，從嚴(yán)控制以物抵債。債務(wù)人無貨幣清償能力時(shí)，應(yīng)當(dāng)以拍賣、變賣抵押、質(zhì)押財(cái)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)所得清償銀行債務(wù)。財(cái)產(chǎn)暫時(shí)難以變現(xiàn)并符合本管理辦法規(guī)定的，可以辦理以物抵債。
第四條以物抵債工作，應(yīng)當(dāng)注意社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
第五條各級(jí)行有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理商定抵債財(cái)產(chǎn)價(jià)格，妥善保管和處置抵債財(cái)產(chǎn)，加強(qiáng)對以物抵債工作的管理，促進(jìn)抵債物品保值增值，盡量減少信貸資產(chǎn)損失。
第六條以物抵債基于法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書或當(dāng)事人雙方的約定發(fā)生。主要有以下幾種情形：
(一)在破產(chǎn)還債程序中，破產(chǎn)清算組以破產(chǎn)企業(yè)的非貨幣財(cái)產(chǎn)折價(jià)償還銀行債務(wù)，并經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可。
(二)在破產(chǎn)還債程序中，破產(chǎn)企業(yè)與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成協(xié)議，以企業(yè)的非貨幣財(cái)產(chǎn)償還銀行債務(wù)，并經(jīng)人民法院認(rèn)可并發(fā)布公告，中止破產(chǎn)還債程序。
(三)在企業(yè)破產(chǎn)還債程序以外，根據(jù)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書以債務(wù)人的非貨幣財(cái)產(chǎn)折價(jià)償還銀行債務(wù)。
(四)債務(wù)人和債權(quán)銀行簽訂協(xié)議，以債務(wù)人的非貨幣財(cái)產(chǎn)折價(jià)償還銀行債務(wù)。
第七條各級(jí)行信貸管理部門負(fù)責(zé)各自轄內(nèi)以物抵債工作的管理，履行規(guī)劃、審批、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等職責(zé)。
各級(jí)行信用發(fā)放部門負(fù)責(zé)辦理以物抵債具體事務(wù)，如與債務(wù)人簽訂抵債協(xié)議，接收、保管和處置抵債物品，以及向信貸管理部門報(bào)送各種材料和數(shù)據(jù)。
同級(jí)行有兩個(gè)以上的信用發(fā)放部門向同一債務(wù)人提供信用的，可以由其中一個(gè)部門牽頭、其他部門協(xié)助，共同辦理以物抵債。
第八條以物抵債業(yè)務(wù)規(guī)模較大的分(支)行，可以成立專門機(jī)構(gòu)，專司抵債財(cái)產(chǎn)的保管和處置。成立專門機(jī)構(gòu)的，本辦法關(guān)于信用發(fā)放部門保管和處置抵債財(cái)產(chǎn)的規(guī)定適用于該專門機(jī)構(gòu)。
第二章、以物抵債的范圍
第九條銀行采取各種有效手段清收后仍然未能以貨幣形式受償?shù)膫鶆?wù)，方可接受以物抵債。但根據(jù)法院或仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書辦理以物抵債的，不受本條限制。
第十條抵償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是歸債務(wù)人所有或者債務(wù)人依法享有處分權(quán)、并且具有較強(qiáng)流通變現(xiàn)能力的財(cái)產(chǎn)。主要包括以下幾類：
(一)有價(jià)
證券，如匯票、本票、支票、提單、
股票和債券等;
(二)房屋或者其他地上
建筑物;
(三)剩余使用年限在20年以上的國有土地使用權(quán);
(四)交通運(yùn)輸工具;
(五)生產(chǎn)設(shè)備和辦公設(shè)備;
(六)原材料和產(chǎn)成品;
(七)其他具有較強(qiáng)變現(xiàn)能力的財(cái)產(chǎn)等。
第十一條銀行不得接受下列財(cái)產(chǎn)用于抵償債務(wù)，但根據(jù)人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)生效法律文書辦理的除外：
(一)基于抵債財(cái)產(chǎn)發(fā)生的各種欠繳稅收和費(fèi)用已經(jīng)接近、等于或者超過該財(cái)產(chǎn)價(jià)值的;
(二)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的;
(三)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)先于我行抵押或質(zhì)押給第三人的;
(四)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);
(五)債務(wù)人公益性質(zhì)的職工住宅等生活設(shè)施、教育設(shè)施和
醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施;
(六)其他無法或長期難以變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)。
集體土地使用權(quán)一般不單獨(dú)用于抵償銀行債務(wù);但以集體土地之上的房屋抵債的，房屋占用范圍內(nèi)的集體土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)一并抵償債務(wù)。
第三章、抵債金額的確定
第十二條抵債金額，是指抵債財(cái)產(chǎn)折價(jià)抵償銀行債權(quán)的數(shù)額。
第十三條根據(jù)法院和仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書辦理的以物抵債，確定抵債金額的依據(jù)是該生效法律文書。
第十四條債務(wù)人和銀行約定以物抵債的，抵債金額由雙方協(xié)商確定。
第十五條在與債務(wù)人協(xié)商抵債金額以前，應(yīng)當(dāng)對影響抵債財(cái)產(chǎn)價(jià)值的各種因素進(jìn)行調(diào)查分析。尤其要注意基于抵債財(cái)產(chǎn)發(fā)生的各種稅收和費(fèi)用是否已經(jīng)按期交納。
以不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備和交通運(yùn)輸工具抵債的，應(yīng)當(dāng)由具有法定資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。以評估價(jià)值為底價(jià)，與債務(wù)人協(xié)商確定該不動(dòng)產(chǎn)或機(jī)器設(shè)備的抵債金額。
第四章、以物抵債的審批
第十六條抵債財(cái)產(chǎn)為足值、有效的存款單、國庫券、國家債券、金融債券、銀行本票和銀行承兌匯票等有價(jià)
證券的，不需報(bào)批。
根據(jù)法院和仲裁機(jī)構(gòu)生效法律文書辦理的以物抵債，不需報(bào)批。
上述兩款規(guī)定情形以外辦理的以物抵債，一律按照本章后列條款規(guī)定報(bào)批。
第十七條單個(gè)債務(wù)人以物抵債的抵債金額為3000萬元以上的，報(bào)總行審查批準(zhǔn)。
各級(jí)分行以物抵債的審批權(quán)限由各省級(jí)分行根據(jù)轄內(nèi)實(shí)際情況作出規(guī)定。但是，單個(gè)債務(wù)人以物抵債的抵債金額在1500萬元以上的，必須報(bào)省級(jí)分行審查批準(zhǔn)。
縣和縣級(jí)市支行辦理以物抵債，必須報(bào)上級(jí)行批準(zhǔn)后實(shí)施，不得自行決定。
第十八條各級(jí)分行辦理的以物抵債，由信用發(fā)放部門報(bào)本行信貸管理部門審查，信貸管理部門審查同意后報(bào)請本行行長核準(zhǔn)。超出本行權(quán)限的，還須逐級(jí)上報(bào)至有審批權(quán)的上級(jí)行審查批準(zhǔn)。
總行本部辦理的以物抵債，不分抵債金額大小，一律由信用發(fā)放部門報(bào)信貸管理部門審查，信貸管理部門審查同意后報(bào)請總行行長核準(zhǔn)。
第十九條信用發(fā)放部門向信貸管理部門、各級(jí)分行向上級(jí)行申請批準(zhǔn)辦理以物抵債時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料：
(一)申請報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1、債務(wù)人經(jīng)營狀況;
2、擔(dān)保人經(jīng)營狀況;
3、貸款本息余額及質(zhì)量狀況;
4、申請以物抵債的主要理由;
5、以物抵債計(jì)劃及其合法性、合理性和可行性;
6、抵債財(cái)產(chǎn)的構(gòu)成、質(zhì)量狀況、權(quán)利歸屬、估價(jià)、變現(xiàn)能力以及變現(xiàn)計(jì)劃;
7、抵債財(cái)產(chǎn)的保管計(jì)劃。
(二)以物抵債申請表。
(三)債務(wù)人上一年經(jīng)過審計(jì)的年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤分配表;債務(wù)人最近一期經(jīng)過審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。
(四)以物抵債協(xié)議。
已經(jīng)對抵債財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評估的，還須報(bào)送資產(chǎn)評估報(bào)告。
第二十條審查部門應(yīng)當(dāng)著重審查以物抵債的必要性、抵債金額的合理性以及抵債財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的可能性。
第五章、抵債財(cái)產(chǎn)的收取
第二十一條辦理以物抵債，須由債務(wù)人和債權(quán)銀行簽訂以物抵債協(xié)議，但依法院和仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書辦理的以物抵債除外。
第二十二條以物抵債協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
(一)抵債財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、規(guī)格等，不動(dòng)產(chǎn)還須說明財(cái)產(chǎn)的位置;
(二)抵債金額;
(三)抵債財(cái)產(chǎn)的交付時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
(四)產(chǎn)權(quán)證書的交付、各項(xiàng)登記手續(xù)的辦理以及相關(guān)費(fèi)用的支付;
(五)
違約責(zé)任;
(六)其他必要條款。
第二十三條與債務(wù)人簽訂以物抵債協(xié)議后，要根據(jù)協(xié)議的規(guī)定，及時(shí)收取抵債財(cái)產(chǎn)以及相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證書。
第二十四條抵債財(cái)產(chǎn)為不動(dòng)產(chǎn)、車輛等經(jīng)過登記轉(zhuǎn)讓方能生效的，必須依照有關(guān)規(guī)定辦理登記過戶手續(xù)。
抵債財(cái)產(chǎn)為國有企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備、重要
建筑物等需要經(jīng)過有關(guān)政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方能轉(zhuǎn)讓的，必須事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第六章、抵債財(cái)產(chǎn)的保管和使用
第二十五條信用發(fā)放部門收取抵債財(cái)產(chǎn)后應(yīng)負(fù)責(zé)妥善保管。
信用發(fā)放部門可以委托行內(nèi)或行外的機(jī)構(gòu)、部門進(jìn)行保管。有價(jià)
證券和貴重物品，應(yīng)委托出納部門保管。
委托保管的，應(yīng)簽定委托保管協(xié)議。
第二十六條信用發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)建立抵債財(cái)產(chǎn)的保管檔案，詳細(xì)記載債務(wù)人名稱、抵債財(cái)產(chǎn)的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量、抵債金額、收取時(shí)間、存放地點(diǎn)、入賬情況以及處置情況等，并將辦理以物抵債過程中制作或者收到的各種憑證、協(xié)議以及其他文件作為附件，與保管檔案一并保存。
保管檔案由信用發(fā)放部門負(fù)責(zé)妥善保存。
第二十七條信用發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)為每一項(xiàng)抵債財(cái)產(chǎn)建立保管卡片，記載債務(wù)人名稱、抵債財(cái)產(chǎn)的名稱、種類、規(guī)格、數(shù)量、收取時(shí)間、抵債金額以及入賬情況等。
保管卡片與抵債財(cái)產(chǎn)不得分離，由抵債財(cái)產(chǎn)的實(shí)際保管人持有。抵債財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移保管時(shí)，保管卡片相應(yīng)移交新的保管人。抵債財(cái)產(chǎn)處置入賬后，保管卡片作為保管檔案的附件由信用發(fā)放部門保存。
第二十八條信用發(fā)放部門應(yīng)定期對抵債財(cái)產(chǎn)進(jìn)行檢查，核對保管檔案、保管卡片和賬務(wù)記載是否一致，并根據(jù)信貸管理部門的要求隨時(shí)報(bào)送抵債財(cái)產(chǎn)的有關(guān)情況。
第二十九條信用發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)視具體情況決定是否為抵債財(cái)產(chǎn)辦理相關(guān)
保險(xiǎn)。
第三十條抵債財(cái)產(chǎn)不得擅自使用。抵債財(cái)產(chǎn)按照中國銀行固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)批后轉(zhuǎn)入本行固定資產(chǎn)科目的，可以使用。
以物抵債，在實(shí)踐中還是很少發(fā)生的，法院審理債務(wù)糾紛通常情況下不會(huì)選擇以物抵債的方式讓債務(wù)人履行債務(wù)，而且這方面的法律規(guī)定也不健全。所以，您遇到這方面的問題，我們建議登陸網(wǎng)站咨詢或委托專業(yè)律師。
