晉城市土地使用權(quán)出讓程序是什么？ 國有土地出讓是指國家所有的土地通過招標(biāo)、拍賣等方式，單位或者個(gè)人獲得國有土地使用權(quán)，并像政府交納一定的費(fèi)用。出讓國有土地使用權(quán)不僅僅是政府在城市規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中的重要的環(huán)節(jié)，也是政府吸納社會(huì)資金的有效方法。各地對國有土地的出讓政策也有不同，今天為打家介紹晉城市土地使用權(quán)出讓程序是什么？ 一、晉城市土地使用權(quán)出讓申請人需提交的資料 （一）晉城市政府批復(fù)； （二）掛牌出讓申請； （三）收回土地使用權(quán)協(xié)議書； （四）測量藍(lán)圖及電子文件； （五）晉城市國有土地使用證； （六）其他所需資料。 二、晉城市土地使用權(quán)出讓辦理程序 （一）前期工作 1、由晉城市市國土資源和房屋管理局土地儲(chǔ)備開發(fā)中心辦理收回國有土地使用權(quán)手續(xù)； 2、晉城市測繪隊(duì)出具收回地塊的1：500地形圖； 3、晉城市市城市規(guī)劃局出具收回地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)； 4、晉城市市土地房產(chǎn)評估所評估擬掛牌地塊的地價(jià)并出具評估報(bào)告； 5、晉城市市國土資源和房屋管理局招標(biāo)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組擬定掛牌地塊的出讓底價(jià)、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，報(bào)市招標(biāo)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組審定； 6、晉城市土地房產(chǎn)交易所制定掛牌出讓文件，包括： （1）掛牌公告； （2）競買須知； （3）宗地圖； （4）《競買申請書》； （5）《報(bào)價(jià)單》； （6）《成交確認(rèn)書》； （7）《國有土地使用權(quán)出讓合同》； （8）其他資料。 （二）操作程序 市國土資源和房屋管理局（以下簡稱國土房管局）委托市土地房產(chǎn)交易所（以下簡稱交易所）組織掛牌出讓工作。 交易所在交易大廳掛牌，具體操作如下： 1、交易所在掛牌前20天向社會(huì)發(fā)出公告，掛牌公告在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊、從化電視臺(tái)和交易所大廳電子顯示屏、觸摸屏電腦、局網(wǎng)站發(fā)布； 2、在公告期內(nèi)，交易所接受社會(huì)各界人士咨詢、接受申請、審查，競買資料； 3、競買人的資格經(jīng)認(rèn)可后，交履約保證金，填寫《競買申請書》； 4、公告期滿后，開始掛牌競價(jià)（掛牌時(shí)間不少于10個(gè)工作日）； 5、在掛牌期內(nèi)，接受競買人的報(bào)價(jià)，填寫《報(bào)價(jià)單》； 6、交易所工作人員審查確認(rèn)最新報(bào)價(jià)后，更新競買價(jià)格； 7、掛牌截止后，根據(jù)報(bào)價(jià)結(jié)果確定競得人； 8、與競得人簽訂《成交確認(rèn)書》； 9、在交易所大廳電子顯示屏和局互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布掛牌結(jié)果，并退回未競得人的競買保證金； 10、市國土房管局與競得人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按出讓合同的約定，收繳稅費(fèi)。 （三）后期工作 1、掛牌結(jié)束后，交易所將《確認(rèn)書》附本及有關(guān)資料，移交局規(guī)劃用地科，完善手續(xù)； 2、市國土房管局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，或用地批準(zhǔn)文件； 3、競得人按出讓合同付清地價(jià)款及有關(guān)稅費(fèi)后，憑批準(zhǔn)文件或收費(fèi)憑據(jù)到交易所辦理土地登記手續(xù)。 三、土地使用權(quán)出讓有哪幾種方式？ 國有土地使用權(quán)出讓可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒有條件的,可采用雙方協(xié)議的方式,但協(xié)議的方式出讓的土地價(jià)格不得低于國家所規(guī)定的較低價(jià)。 （一）招標(biāo)方式。招標(biāo)出讓是指土地所有者(出讓人)向多方土地使用者(投標(biāo)者)發(fā)出投標(biāo)邀請,通過各投標(biāo)者設(shè)計(jì)標(biāo)書的競爭,來確定土地使用權(quán)受讓人的方式。招標(biāo)出讓方式的特點(diǎn)是有利于公平競爭,適用于需要優(yōu)先土地布局、重大工程的較大地塊的出讓。 （二）拍賣方式。拍賣出讓是按指定時(shí)間、地點(diǎn),在公開場所出讓方用叫價(jià)的方法將土地使用權(quán)拍賣給出價(jià)較高者(競買人)。它的特點(diǎn)是有利于公平競爭,適用于區(qū)位條件好,交通便利的鬧市區(qū),土地利用上有較大靈活性的地塊的出讓。 （三）協(xié)議出讓。協(xié)議出讓指政府作為土地所有者(出讓方)與選定的受讓方磋商用地條件及價(jià)款,達(dá)成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同,有償出讓土地使用權(quán)的行為。特點(diǎn)是自由度大,不利于公平競爭。適用于公共福利事業(yè)和非盈利性的社會(huì)團(tuán)體、機(jī)關(guān)單位用地和某些特殊用地。 （四）掛牌出讓。這方式就是國家把要出讓的土地公示出來,各房地產(chǎn)開發(fā)商將自己的報(bào)價(jià)和方案交到指定地點(diǎn),其中最優(yōu)的公司會(huì)公示出來,在掛牌期間內(nèi),其他公司仍可修改或重新提交自己的報(bào)價(jià)和方案,掛牌期限結(jié)束時(shí),最后確定的公司為土地獲得者。 國有土地使用權(quán)的出讓并不是單位和個(gè)人真正擁有了這塊土地，實(shí)際上擁有的只是土地的使用權(quán)，并且還有年限的限制。另外，如果想要獲得政府授予土地使用權(quán)，那么對這塊土地的使用一定要符合城市的發(fā)展規(guī)劃，不能做有損城市發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的事情。