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法律知識

反傾銷稅的一般效應(yīng)是什么?

隨著世界一體化進程的加快,國家與國家之間的貿(mào)易也越來越頻繁。以農(nóng)作物為例,每個國家都有自己盛產(chǎn)的某種作物,同時也有匱乏的某種作物。這樣就需要與其他國家進行貿(mào)易以滿足自身需求。在這個過程中,有些國家利用自身優(yōu)勢以不正當手段來期望達成某種目的。為了抵制這種不正當手段,國家就實施了反傾銷稅,下面我們?yōu)槟砹艘恍﹥?nèi)容。 一、反傾銷稅的目的 目的在于抵制傾銷,保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通常由受損害產(chǎn)業(yè)有關(guān)當事人提出出口國進行傾銷的事實,請求本國政府機構(gòu)再征。政府機構(gòu)對該項產(chǎn)品價格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實與程度進行調(diào)查,確認出口國低價傾銷時,即征收反傾銷稅。政府機構(gòu)認為必要時,在調(diào)查期間,還可先對該項商品進口暫時收取相當于稅額的保證金。如果調(diào)查結(jié)果傾銷屬實,即作為反傾銷稅予以征收;傾銷不成立時,反傾銷稅即予以退還。有的國家規(guī)定基準價格,凡進口價格在此價格以下者,即自動進行調(diào)查,不需要當事人申請。各國征收傾銷稅的法則差別很大,關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第6條關(guān)于征收反傾銷稅的規(guī)定,對各國并無約束力。六十年代中期,肯尼迪回合時,曾制定《反傾銷法典》(Anti-Dumping Code)1973-1979年東京回合時,又加以補充修改,除對傾銷含義加以界定外,并規(guī)定征收反傾銷稅時必要條件。傾銷停止時,應(yīng)立即取消征收。但這未能真正起到統(tǒng)一各國立法的作用。濫用反傾銷稅的事例時有發(fā)生。反傾銷稅從來是貿(mào)易大國進行關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的重要工具。反傾銷稅的納稅人為傾銷進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者。 二、反傾銷稅的征收 (1)征收的決定。如果征收反傾銷稅的所有要件已經(jīng)滿足,是否要征收反傾銷稅,以及征收數(shù)額是等于傾銷差額,還是低于傾銷差額,均由進口國當局決定。如果在傾銷差額以下可以充分消除對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害,那么反傾銷稅的征收額最好低于傾銷差額。 (2)征收的對象。征收反傾銷稅時,不能采取歧視性做法,對所有被認定傾銷的進口產(chǎn)品都要征收反傾銷稅。征收數(shù)額對各個輸出商要有適合的份額。如果不能指定某國所有輸出商的名稱,就可以指定為該國。 (3)基本價格制度。基本價格制度是指:在正常的競爭條件下,以不超過輸出國最低的正常價格的范圍,來確定“基本價格”和輸出價格之間的差額,并作為反傾銷稅的征收額。 三、反傾銷稅的一般效應(yīng) 傾銷指,一國出口商以低于其在正常貿(mào)易中供國內(nèi)消費的同類產(chǎn)品的可比價格,即以低于正常價值(normal value)的價格進入另一國市場的行為。反傾銷(Anti-dumping)是指進口國有關(guān)行政當局或職能部門(如海關(guān))根據(jù)本國反傾銷法或世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)議》就本國廠商對外國傾銷提出的起訴進行調(diào)查和裁決,如果認定傾銷存在并因此對本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害,就會做出肯定裁決,對傾銷商品征收除正常關(guān)稅之外的、相當于出口價格與正常價值之差額的附加稅,即反傾銷稅(Antidumping Duties)。反傾銷稅的征收必須同時符合三項基本條件:(1)傾銷存在,即產(chǎn)品出口價格低于其正常價格(國內(nèi)銷售價格或?qū)Φ谌龂隹趦r格或其生產(chǎn)成本);(2)損害存在,即進口國競爭產(chǎn)業(yè)受到嚴重損害或損害威脅,或者一項新產(chǎn)業(yè)的建立受到嚴重阻礙;(3)損害與傾銷之間存在因果關(guān)系,即進口競爭產(chǎn)業(yè)所受的損害是由傾銷造成的。反傾銷稅的一般效應(yīng)。如果進口國當局對出口國壟斷企業(yè)的長期性傾銷征收反傾銷稅,進口國進口品價格會提高,對進口品的需求和實際進口數(shù)量下降,在某些情況下從反傾銷調(diào)查國的進口會完全停止,國內(nèi)進口競爭廠商的產(chǎn)量和收益增加。同時,國家關(guān)稅增加,消費者對產(chǎn)品的需求減少。但只要生產(chǎn)者增加的福利和國家關(guān)稅收入大于消費者減少的福利,征收反傾銷稅的綜合效應(yīng)就被證明是有效的。綜上,反傾銷稅是對本國本土貿(mào)易的保護及支持。在世界一體化趨勢不可逆的今天,國家之間的利益休戚相關(guān)。正如著名的蝴蝶效應(yīng)所描述的一樣,每個國家一個小小的變動就可能對世界經(jīng)濟的格局產(chǎn)生不可預(yù)估的影響,所以每個國際都應(yīng)以發(fā)展的眼光看問題,不能為眼前的蠅頭小利所惑。

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