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國有企業改制債務承擔的相關規定有哪些

國有企業改制債務承擔的相關規定有哪些 隨著時代的不斷發展,市場經濟的發展模式也在不斷地發生著變化,許多國有企業為了更好地經營企業,讓企業更好地適應現代化生產的節奏,會對企業進行改制,那么企業改制過程中會存在著好多問題,其中比較重要的一項就是,債務債權的問題。下面我們將針對國有企業改制債務承擔的相關規定有哪些?為您做出詳細的介紹。 國有企業改制債務承擔的相關規定有哪些? 一、債權追收 經過清產核資,企業存在應收債權的,應當采取包括訴訟、仲裁在內的各種措施追收。 由于法律規定的訴訟時效為二年,對于超過訴訟時效的債權,難以通過司法途徑追收。 二、企業改制債權債務處理原則 (一)企業債務的類別和清償順序 1、優先債務:企業欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、失業保險費用,以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金; 2、次優債務:企業欠繳的稅款; 3、普通債務:企業欠財政部門、銀行、金融資產管理公司的債務,以及其他債務。 (二)處置原則妥善安置企業職工,靈活處置企業債務。 (三)處置方式六種方式:欠債還錢、國家埋單、債隨資走、化債為股、死欠不還、人死賬銷。 1、欠債還錢:清償債務 企業有資產的,以企業資產清償債務,該清償方式適用于各種債務。 2、國家埋單:財政彌補 根據相關法律規定,企業法人是獨立的民事主體,應自行承擔債務,政府作為出資人僅承擔有限責任,即政府無需為國企的債務承擔清償責任。但是,出于各種因素考慮,對于國企欠職工的養老、失業保險等債務,企業無力承擔的,由財政資金補足不足部分。 3、債隨資走:承債并購、債轉債 對于可以繼續經營的企業,可以對企業實施改制,采取出售、兼并等措施。原企業出售、兼并的,由購買方、兼并方承擔原企業的債務。根據相關法律規定,兩個以上的企業合并的,由合并后的企業承受原企業的債務。 4、化債為股:債轉股 對于可以繼續經營的企業,經債權人同意,可以將債權轉化為企業的股權,即債主變股東。除欠繳的養老、失業保險和稅款之外,其他債務只要經過債權人同意,均可實施債轉股。 5、死欠不還:掛賬備案 陜西省國稅局《關于企業納稅人欠稅稅款的內部管理暫行辦法》規定,屬于“死欠”稅款核準范圍的,由改制企業申請,經稅務機關批準,對“死欠”稅款實行掛賬備案管理。已形成的呆滯稅款,由改制企業申請,經稅務機關批準,實行暫緩征收。 6、人死賬銷 破產清算《破產法》第二條規定:“企業法人不能清償到期債務,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規定清理債務。”對于資不抵債,且沒有繼續經營價值的企業,可以實施破產清算,企業破產、注銷后未清償債務消滅。 (四)具體操作 1、企業欠職工的各項費用 (1)欠繳的基本養老、失業保險費用 屬于法律規定享有優先權的債權。法律規定由企業承擔,改制實施意見擬規定由企業或財政承擔。企業改制前欠繳的養老、失業保險費用,由企業承擔的部分于改制時一次性從企業可變現資產(凈資產)中劃出不足;企業可變現資產不足時,由財政彌補。 養老、失業保險費用中應由個人承擔的部分,不屬于企業債務,應由個人補繳。根據相關規定,該費用免收滯納金。 (2)企業欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用 屬于法律規定享有優先權的債權。法律規定由企業承擔,改制實施意見未涉及,但依據法律規定,此類債務排在基本養老、失業保險費用之前,所以應當類同基本養老、失業保險費用,由企業或財政承擔。 關于債權股、債轉債的問題,法律未明確規定,但此類債性質特殊,個人認為不屬于可以債權股、債轉債的范圍。 (3)法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金 該項費用即《勞動法》、《勞動合同法》規定的經濟補償金,俗稱“工齡費”。屬于法律規定享有優先權的債權。法律規定由企業承擔,改制實施意見擬規定由企業或財政承擔。可以債權股、債轉債。 (4)企業拖欠職工的集資款、押金等 不屬于法律規定享有優先權的債權。法律規定由企業承擔,改制實施意見擬規定由企業或財政承擔。可以債權股、債轉債。 2、欠繳的稅款 企業具備償債能力的,在清償企業欠職工的工資和醫療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險、失業保險費用,以及法律、行政法規規定應當支付給職工的補償金之后,應當補繳欠繳的稅款;不具備償債能力的,除按《破產法》規定進入破產清算程序之外,還可以申請核準“死欠”稅款。 在上面的資料當中,我們詳細的針對國有企業改制債務承擔的相關規定為您做出了介紹。我國企業改制當中存在的債務問題,會有相關部門一一的進行清算,該如何處置,如何承擔?上述資料當中都有詳細的介紹。不過對于員工來說,如果國有企業在改制過程當中,針對一些國有企業改制中下崗的員工,應當適當的為員工發放補助。同時國有企業改制當中還涉及一些其他的法律問題,您可以登錄網站進行詳細咨詢。

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