鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的問(wèn)題有哪些?
大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),是發(fā)展城市以外地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要措施,是建設(shè)小康社會(huì)的重要一步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于地理位置、信息傳輸、企業(yè)規(guī)模等因素限制, 融資比較困難。很多省市出臺(tái)了相關(guān)的政策為鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引資金。那么,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的問(wèn)題有哪些?下面就讓我們整理一下相關(guān)的知識(shí)。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資現(xiàn)狀 ?
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐漸深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與壯大也是增加農(nóng)民收入的 主要途徑之一。但是近年來(lái),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)了發(fā)展速度緩慢、勞動(dòng)力需求 減少的狀況。究其原因,主要是資金不足,融資難。很多有地方特色、有效益 的企業(yè),由于缺少擴(kuò)大再生產(chǎn)所需要的資金,難以正常生產(chǎn),失去了原有的市 場(chǎng)和定單。融資難問(wèn)題己經(jīng)成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
企業(yè)融資的方式較多,按其來(lái)源可以分為外源融資和內(nèi)源融資。外源融資 又可以分為直接融資和間接融資:直接融資是通過(guò)向社會(huì)發(fā)行
股票或債券從資 本市場(chǎng)獲得資金;間接融資是通過(guò)金融機(jī)構(gòu)充當(dāng)信用媒介獲得資金。而內(nèi)源融 資是指企業(yè)通過(guò)一定方式在自身內(nèi)部進(jìn)行融資。目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要采用內(nèi) 源融資的方式,外源融資所占比例很低,融資結(jié)構(gòu)單一、融資渠道少、外源融 資空間極其有限、融資成本偏高成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的普遍問(wèn)題。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難原因分析 ?
本文通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的一些私營(yíng)企業(yè)絕大多數(shù)是靠 向親戚朋友借錢和
民間借貸而建立起來(lái)的。發(fā)展到后期,極少數(shù)企業(yè)由于自身 經(jīng)營(yíng)狀況良好而受到政府的支持,所以比較容易獲得銀行的貸款;而絕大多數(shù) 企業(yè)仍很難獲得銀行貸款。總體上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難的原因有以下方面:
(一)、難以獲得貸款擔(dān)保
有調(diào)查表明,在企業(yè)難以獲得貸款的眾多因素中,有45%的企業(yè)是因?yàn)殡y 以獲得第三方擔(dān)保。一方面,信譽(yù)好的企業(yè)和銀行大多不愿貸款給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè), 主要一個(gè)原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒(méi)有合格的抵押資產(chǎn)。我國(guó)《擔(dān)保法》第三十七條規(guī) 定:“耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地、土地使用權(quán)不得抵 押”。而廣大農(nóng)民投資者自身的資產(chǎn)實(shí)力有限,其最有價(jià)值的資產(chǎn)就是承包的 土地,因此基本沒(méi)有可供抵押的有效資產(chǎn)。
(二)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定且財(cái)務(wù)狀況透明度低
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有經(jīng)營(yíng)靈活的特點(diǎn),這就意味著其產(chǎn)品和市場(chǎng)會(huì)經(jīng)常發(fā)生變動(dòng), 沒(méi)有自己的品牌和穩(wěn)定的主營(yíng)業(yè)務(wù)。對(duì)丁?投資者來(lái)說(shuō),這些靈活性會(huì)給其預(yù)期 收益帶來(lái)很大的不穩(wěn)定性。同時(shí),由丁?鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)本身資產(chǎn)少、實(shí)力不夠雄厚、 產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,與大企業(yè)相比,抵御外部沖擊的能力弱,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具
有較高的倒閉率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不穩(wěn)定性和較高的倒閉率,使投資者面臨很 大的風(fēng)險(xiǎn)。此外,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理混亂,沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)制度,財(cái) 務(wù)狀況透明度低,這些都是導(dǎo)致銀行不愿意貸款給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的原因。
(三)、對(duì)企業(yè)信用評(píng)級(jí)缺位
農(nóng)村信用環(huán)境不理想,它的形成有國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和信貸政策方面的原因, 也有企業(yè)管理者自身道德因素的原因,是經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、政策失控、個(gè)人行為等因 素綜合作用的結(jié)果。目前,金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)十分重視,但是一部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)認(rèn)為不值得在信用評(píng)級(jí)上花費(fèi)資金;另一部分認(rèn)為在日常生產(chǎn)中用不 上,沒(méi)有必要去做信用評(píng)級(jí);甚至有一些企業(yè)根本就沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)信用評(píng)級(jí)。由 此可見(jiàn),自身信用問(wèn)題并沒(méi)有引起企業(yè)的足夠重視,而銀行在貸款的審批發(fā)放 中,企業(yè)信用等級(jí)是重要的考核指標(biāo)之一。信用等級(jí)較低,自然抗風(fēng)險(xiǎn)能力較 弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的銀行貸款受到限制。
同時(shí),在國(guó)家的宏觀政策上,一方面,融資渠道狹窄,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健 全;抵押、擔(dān)保手續(xù)繁雜,中間收費(fèi)高,企業(yè)難以承受。另一方面,中央銀行 貨幣政策傳導(dǎo)不暢。在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上,國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)施的是“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn) 行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)客戶”的“四重”戰(zhàn)略,這使得信貸資金更多地流向了 國(guó)有大型企業(yè)。農(nóng)村地區(qū)民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小,信用等級(jí)達(dá)到M級(jí)以上的 企業(yè)很少,商業(yè)銀行的支持面越來(lái)越窄。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2005年6月,17家銀 行(包括4家國(guó)有商業(yè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、12家股份制商業(yè)銀行)億元以上 大客戶16416戶,而大客戶貸款余額卻占其全部貸款余額近50%,平均單個(gè)大 客戶貸款余額4. 46億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)各項(xiàng)貸款余額中民營(yíng)企業(yè)獲得的份額只 有0.66%。信貸資金繼續(xù)向大城市、大銀行、大企業(yè)集中的現(xiàn)實(shí),造成民間借 貸規(guī)模FI益膨脹,已達(dá)9500億元左右。
三、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難問(wèn)題的對(duì)策 ?
(一)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)體制改革 ?
首先,在產(chǎn)品的選擇上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須耍結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營(yíng) 特點(diǎn)、地域特點(diǎn),進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位;發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)出具有自身特 色、能夠滿足某一特定細(xì)分市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。同時(shí),也要全面考察企業(yè)所處行 業(yè)的發(fā)展前景,在投入一個(gè)新的項(xiàng)目之前,應(yīng)做項(xiàng)目投資分析,而不能盲目進(jìn) 行。
第二,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)管理水平,樹(shù)立良好的形象和信 譽(yù)。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要建立健全企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度,淘汰落后的管理方式, 按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,逐步由家族式的管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)管理,有效地 提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。另一方面,對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),良好的信譽(yù)是制勝的 關(guān)鍵。企業(yè)自身需要加強(qiáng)內(nèi)部的信用管理,培養(yǎng)信用調(diào)查、分析、監(jiān)督方面的 人才,從而提高企業(yè)自身的融資能力。
第三,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中有很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要提高企業(yè) 的競(jìng)爭(zhēng)力,就要使自己的產(chǎn)品有特色,這就需要有創(chuàng)新意識(shí),并且依靠科技進(jìn) 步,提高技術(shù)創(chuàng)新水平,提高產(chǎn)品科技含量。同時(shí)還要注意市場(chǎng)的變化,開(kāi)發(fā) 新的產(chǎn)品,滿足市場(chǎng)的需要,從而創(chuàng)造良好的內(nèi)部融資環(huán)境。
(二)、政府營(yíng)造良好政策環(huán)境并建立完善的支持體系 ?
1、建立中小企業(yè)政策性金融組織機(jī)構(gòu)。這也是各個(gè)國(guó)家或地區(qū)從金融角度
支持中小企業(yè)發(fā)展的重要手段。例如日本政府專門設(shè)立了面向中小企業(yè)的金融 機(jī)構(gòu)——中小企業(yè)金融公庫(kù)、商工組合中央金庫(kù)、國(guó)民金融公庫(kù)、中小企業(yè)投 資育成公司等政府金融機(jī)構(gòu)。商工組合中央金庫(kù)是半官方性質(zhì),貸款對(duì)象只限 于商工組合及其會(huì)員;國(guó)民金融公庫(kù)貸款對(duì)象為零售企業(yè),中小企業(yè)金融公庫(kù) 貸款對(duì)象為零售企業(yè)以外的一些經(jīng)營(yíng)實(shí)業(yè)的中小企業(yè)。中小企業(yè)投資育成公司 是專門為擴(kuò)大中小企業(yè)的資本實(shí)力,促使某些小企業(yè)發(fā)展成為中型企業(yè)的金融 機(jī)構(gòu)。從中可以看出,日本中小企業(yè)融資體系是一個(gè)功能齊全的體系,它的服 務(wù)對(duì)象幾乎囊括了所有類型的中小企業(yè),并且這些政策性融資機(jī)構(gòu)在很大程度 上彌補(bǔ)了其他融資機(jī)構(gòu)的遺漏和不足。從我國(guó)的融資機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)看,可以建立 專門為中小企業(yè)服務(wù)的商業(yè)銀行,這在很大程度上能舒緩中小企業(yè)的融資困境。
2、健全和完善支持、保護(hù)中小企業(yè)的法律體系。健全的法律體系可以為中 小企業(yè)的發(fā)展提供保障,為了支持中小企業(yè)發(fā)展,許多國(guó)家和地區(qū)先后通過(guò)金 融立法對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行貸款融資支持。例如日本先后頒布了《商工組合中央金 庫(kù)法》、《國(guó)民金融公庫(kù)法》、《中小企業(yè)金融公庫(kù)法》、《中小企業(yè)信用保 險(xiǎn)公庫(kù)法》等,這些立法闡明了政府對(duì)中小企業(yè)的金融扶持政策。而在我國(guó), 相應(yīng)的法律法規(guī)則較少且不完善,為了給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的 法制環(huán)境,我國(guó)需要健全和完善中小企業(yè)法律體系,做到有法可依,同時(shí)加大 執(zhí)法力度。 3.建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。
我國(guó)應(yīng)盡快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,但也不再是傳統(tǒng)意義上的政府行 政擔(dān)保,而是政府扶持下的市場(chǎng)化擔(dān)保,政府僅以其出資額承擔(dān)有限責(zé)任。建 立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的根本目的是建立起以中小企業(yè)為突破口,包括信用 征集、信用評(píng)價(jià)、信用擔(dān)保在內(nèi)的社會(huì)化信用體系。一是選擇市場(chǎng)公開(kāi)操作型 的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系;二是建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,確保擔(dān)保公 司得到協(xié)作銀行、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用問(wèn)題,首先要加強(qiáng)信用教育,使企業(yè)了解、認(rèn)知信用對(duì)其發(fā)展 的重要意義;其次,不斷完善銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)的功能,建立統(tǒng)一規(guī)范的 企業(yè)信用信息系統(tǒng);再次,要大力開(kāi)展企業(yè)的信用評(píng)級(jí)活動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè) 良好的外部信用環(huán)境,使銀行愿貸、敢貸、放心貸款。
綜上所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)想要吸引大量資金注入,還需要從自身改革做起,比如管理模式向科學(xué)化邁進(jìn),自身財(cái)務(wù)狀況透明度需要提高,企業(yè)信用評(píng)級(jí)要提高等等,這樣企業(yè)貸款才能穩(wěn)定。以上就是我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的問(wèn)題內(nèi)容的整理,您看過(guò)之后會(huì)有一個(gè)詳細(xì)的了解。