寧波市征地補(bǔ)償條例農(nóng)村是怎樣的
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在對(duì)農(nóng)村進(jìn)行征地補(bǔ)償時(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也有所提升，同時(shí)也會(huì)根據(jù)所征用土地的使用性質(zhì)按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征地補(bǔ)償，那么寧波市征地補(bǔ)償條例農(nóng)村是怎樣的呢？我們通過(guò)下文來(lái)了解一下。
《寧波市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》
已經(jīng)2015年3月6日市人民政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
第一章總則
第一條為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，因公共利益需要實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)模m用本辦法。
第三條市和縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
市人民政府可以委托大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動(dòng)涉及的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
重大或者跨區(qū)域等建設(shè)活動(dòng)涉及的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，由市人民政府負(fù)責(zé)或者由市人民政府指定的建設(shè)活動(dòng)涉及的縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。
第四條市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)是本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
市和縣(市)區(qū)人民政府、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)設(shè)立的房屋征收辦公室(以下統(tǒng)稱(chēng)房屋征收部門(mén))，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)縣(市)區(qū)、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)房屋征收部門(mén)組織實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第五條房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的，其在受委托范圍內(nèi)開(kāi)展房屋征收與補(bǔ)償?shù)人韫ぷ鹘?jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以保障。
第六條發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、
房產(chǎn)、城市管理、財(cái)政、稅務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、民政等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)配合做好國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作的政府、有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償資金管理和使用情況的監(jiān)督，并依法公布審計(jì)結(jié)果。
第二章征收
第七條符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條、第九條規(guī)定，確需征收房屋的，由建設(shè)活動(dòng)實(shí)施單位向房屋征收部門(mén)提出房屋征收申請(qǐng)，并提交下列材料：
(一)擬征收房屋范圍;
(二)符合公共利益具體情形的說(shuō)明;
(三)征收補(bǔ)償資金及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實(shí)情況。
縣(市)區(qū)房屋征收部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受理申請(qǐng)的有關(guān)情況報(bào)市房屋征收部門(mén)。
第八條市或者縣(市)區(qū)發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋征收部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)，對(duì)建設(shè)活動(dòng)是否符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條規(guī)定的情況進(jìn)行核實(shí)。
建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的，發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，分別向房屋征收部門(mén)出具相關(guān)證明材料或者批準(zhǔn)文件以及紅線圖，其中建設(shè)活動(dòng)屬于保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建的，發(fā)展和改革行政主管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)出具符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明材料或者批準(zhǔn)文件;不符合的，負(fù)責(zé)核實(shí)的行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第九條房屋征收部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)紅線圖，組織實(shí)地查勘，結(jié)合規(guī)劃用地范圍內(nèi)的房屋實(shí)際狀況，擬定房屋征收范圍報(bào)市或者縣(市)區(qū)人民政府。市或者縣(市)區(qū)人民政府認(rèn)為符合公共利益、確需征收房屋的，應(yīng)當(dāng)確定房屋征收范圍，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。
第十條房屋征收范圍公布后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的，不予以補(bǔ)償。
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)，明確暫停期限。暫停期限自征收范圍公布之日起不得超過(guò)十二個(gè)月。
前款規(guī)定的暫停期限內(nèi)，被征收人、承租人進(jìn)行房屋析產(chǎn)分割、工商登記、戶(hù)口遷入和分戶(hù)、房屋裝修等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的，不予補(bǔ)償。
第十一條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、
建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，確定相關(guān)文書(shū)送達(dá)地址、被送達(dá)人及聯(lián)系方式等，被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、承租人公布。
對(duì)未經(jīng)登記
建筑，由房屋征收部門(mén)提請(qǐng)市或者縣(市)區(qū)人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和建設(shè)、城市管理等有關(guān)行政主管部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)未經(jīng)登記
建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理的具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
對(duì)公房管理部門(mén)直管公房和單位自管公房進(jìn)行調(diào)查登記的，公房管理部門(mén)和單位自管公房所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供承租人、房屋使用面積、
建筑面積以及住宅房屋承租人是否符合房改政策等有關(guān)情況。
稅務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門(mén)、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向房屋征收部門(mén)提供被征收人、承租人納稅、戶(hù)籍、工商登記、不動(dòng)產(chǎn)登記等信息。
第十二條被征收房屋的
建筑面積，按被征收房屋所有權(quán)證或者其他合法的
房產(chǎn)憑證記載的
建筑面積認(rèn)定;其他合法的
房產(chǎn)憑證未記載房屋
建筑面積的，其
建筑面積按有關(guān)規(guī)定依法認(rèn)定。
征收磚混結(jié)構(gòu)住宅房屋，同一樓梯單元相同套型房屋因
建筑面積計(jì)算規(guī)則改變?cè)斐煞课菟袡?quán)證記載
建筑面積各戶(hù)不一致的，以其中最大一套房屋的
建筑面積作為本單元相同套型被征收房屋的
建筑面積認(rèn)定。最大一套房屋不包括帶閣樓的頂層房屋。
第十三條被征收房屋的用途，按房屋所有權(quán)證記載的用途確定;房屋所有權(quán)證未記載用途或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法批準(zhǔn)改變用途，但未作房屋用途變更登記的，按城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的用途認(rèn)定。
《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》1990年4月1日施行前已改變用途，并按改變后的用途延續(xù)使用的房屋，按改變后的用途認(rèn)定。其中改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，應(yīng)當(dāng)取得合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
1990年4月1日以后，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)同意擅自改變房屋用途的，按原房屋用途認(rèn)定。
第十四條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記結(jié)果，擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市或者縣(市)區(qū)人民政府。
征收補(bǔ)償方案主要包括下列內(nèi)容：
(一)房屋征收事由和目的;
(二)房屋征收范圍和被征收房屋調(diào)查登記情況;
(三)補(bǔ)償方式;
(四)被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格;
(五)搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(七)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);
(八)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時(shí)間;
(九)臨時(shí)安置的過(guò)渡方式、過(guò)渡期限;
(十)補(bǔ)償協(xié)議生效的簽約比例;
(十一)簽約期限、搬遷期限;
(十二)其他事項(xiàng)。
前款規(guī)定的簽約比例、簽約期限、搬遷期限應(yīng)當(dāng)按照被征收人的戶(hù)數(shù)合理確定。
第十五條市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案的合法性、合理性進(jìn)行論證，并根據(jù)論證結(jié)果進(jìn)行修改后予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不少于三十日。
市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)公布。
第十六條因舊城區(qū)改建征收房屋的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織征詢(xún)房屋征收范圍內(nèi)所有被征收人的改建意愿，其中有百分之九十以上被征收人同意改建的，方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。
因舊城區(qū)改建征收房屋的，有百分之五十以上的被征收人提出征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本辦法規(guī)定的，市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行由被征收人代表和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，形成聽(tīng)證報(bào)告。聽(tīng)證會(huì)按《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十一條的規(guī)定組織實(shí)施。
市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證情況修改征收補(bǔ)償方案，并將聽(tīng)證情況和根據(jù)被征收人、公眾代表意見(jiàn)修改的情況及時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。
第十七條房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案后，應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案以及征求公眾意見(jiàn)情況、聽(tīng)證報(bào)告等材料送市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)審核后，報(bào)市或者縣(市)區(qū)人民政府。
第十八條市和縣(市)區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織房屋征收部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)，按照省、市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)房屋征收的可行性、合法性、合理性、可控性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。對(duì)存在重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的，在未有效化解或者未落實(shí)可行的化解措施前，不得作出房屋征收決定。
第十九條市和縣(市)區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(含期房)可以折價(jià)計(jì)入。
征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門(mén)或者通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付給被征收人、承租人。征收補(bǔ)償資金由房屋征收部門(mén)支付的，應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門(mén)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，按項(xiàng)目管理、核算。
第二十條市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)征收補(bǔ)償方案、公開(kāi)征求意見(jiàn)情況、聽(tīng)證報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論、征收補(bǔ)償資金到位情況等進(jìn)行審查，認(rèn)為征收程序合法、征收補(bǔ)償方案合理、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)可控的，方可作出房屋征收決定。
房屋征收涉及一百戶(hù)以上或者市和縣(市)區(qū)人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體審議的，房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第二十一條市和縣(市)區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)自作出征收決定之日起七日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收范圍、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)于房屋征收決定公告當(dāng)日將房屋征收決定書(shū)送達(dá)被征收房屋所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并及時(shí)將房屋征收決定書(shū)和征收補(bǔ)償方案報(bào)送市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)。
第二十二條被征收人對(duì)市和縣(市)區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不相同，所以當(dāng)?shù)卣难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是不一樣的，居民可以了解自己所在地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷自己的權(quán)益是否得到了保障，而且征地補(bǔ)償費(fèi)用包括了多方面的，有需要可以詳細(xì)了解。
