一、概念及其構成 分裂國家罪，是指組織、策劃、實施分裂國家，破壞國家統一的行為。 (一)客體要件 本罪侵犯的客體是人民民主專政的政權和社會主義制度。 (二)客觀要件 本罪在客觀方面表現為組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統一的行為。所謂組織，是指為分裂國家而安排分散的人使之具有一定的系統性和整體性。組織既包括預備過程中的組織，也包括實施過程中的組織。所謂策劃。是指為分裂國家而暗中密謀、策劃，實際上是處于一種犯罪預備的狀態。所謂實施，是指已經著手，個人或有組織地將策劃的內容付諸行動。組織、策劃、實施是分裂國家行為的不同形式及發展階段，都屬于法律明確規定的程度不同的實行行為。所謂分裂國家，是指破壞多民族國家的統一，其表現形式主要有兩種:一是挑撥民族關系，制造民族動亂，搞民族分裂，破壞各民族的團結和國家的統一;二是搞地方割據，另立偽政府，抗拒中央的領導，破壞國家的統一。破壞國家統一是分裂國家的一種特殊形式或結果，分裂國家則是破壞國家統一的行為手段。分裂國家的手段多種多樣，不論此種行為是否造成危害結果，只要行為人具有組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統一的活動事實，就構成犯罪。 (三)主體要件 本罪的主體是一般主體，凡達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力的自然人均可成為本罪主體。但在實際中，實施這種行為的，一般是那些在中央和地方竊據黨、政、軍重要職位的野心家、陰謀家和反動的民族主義者。 (四)主觀要件 本罪在主觀方面表現為故意，即明知組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統一而希望或放任結果的發生。 二、認定 (一)本罪與顛覆國家政權罪的界限 這兩個罪的行為方式是相同的，都包含組織、策劃、實施的行為，但它們的直接客體是不同的，本罪侵犯的是國家的統一，后罪侵犯的是人民民主專政的政權和社會主義制度。另外，它們的主觀方面也是不同的，本罪的目的是分裂統一的多民族國家，后罪的目的是顛覆人民民主專政和推翻社會主義制度。分裂國家的行為與顛覆政權的行為是不盡相同的，國家被分裂，但政權依然存在的現象，是屢見不鮮的。反過來說，政權被顛覆了而國家沒有分裂的現象也是屢見不鮮的。 (二)本罪與背叛國家罪的界限 背叛國家罪危害的是國家的主權、領土完整和安全，這一客體的涉及面遠比本罪的客體廣泛的多。本罪侵犯的是國家的統一，國家主權和安全沒有落入外國人之手，因而與勾結外國、使國家主權和安全落人外國之手的背叛國家罪是不同的。但是國家統一這個概念，并不完全等于領土完整。國家沒有統一，也可能領土完整;國家統一了，也可能領土不完整。因為國家統一是對內而言的，領土完整是對外而言的。另外在客觀行為方面，兩罪也是不同的。本罪不以勾結外國為要件，后罪則正好相反。總之，本罪與后罪的關系是內亂與外患的關系。 三、處罰 組織、策劃、實施、分裂國家、破壞國家統一的，對首要分子或者罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑;對積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑;對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。 根據本法第56條和第113條的規定，犯本罪的，應當附加剝奪政治權利，可以并處沒收財產。對國家和人民危害特別嚴重、情節特別惡劣的，可以判處死刑。 根據本法第106條規定，與境外機構、組織、個人相勾結進行分裂國家犯罪和煽動分裂國家犯罪的，依第103條規定從重處罰。