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法律知識

要怎樣來認(rèn)定挪用公款罪 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么

行為人挪用公款的動機是多種多樣的,有的是為了營利,有的出于一時的家庭困難,有的為了贊助他人,有的為了從事違法犯罪活動。但不管動機如何,都有可能構(gòu)成挪用公款罪。那具體要怎樣來認(rèn)定挪用公款罪才好?下文中,我們?yōu)槟阍敿?xì)解答這個問題。 一、要怎樣來認(rèn)定挪用公款罪 (一)客體要件 本罪侵犯的客體,主要是公共財產(chǎn)的所有權(quán),同時在一定程度上也侵犯了國家的財經(jīng)管理制度。挪用公款罪侵犯的直接客體是公款的使用權(quán),同時行為人挪用公款后必然占有,有的還因此獲得收益。 本罪侵犯的對象主要是公款。這既包括國家、集體所有的貨幣資金,也包括由國家管理、使用、運輸、匯兌與儲存過程中的私人所有的貨幣。 (二)客觀要件 本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動,或者挪用數(shù)額較大的公款進(jìn)行營利活動,或者挪用數(shù)額較大的公款超過三個月未還的行為。 (三)主體要件 本罪的主體是恃殊主體,即國家工作人員,這里所說的國家工作人員與前述貪污罪中國家工作人員的內(nèi)涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公務(wù)(職務(wù))性。構(gòu)成挪用公款罪的國家工作人員包括: 在國家機關(guān)中從事公務(wù)的國家工作人員。在國有公司、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員;受國有單位委派到非國有單位中從事公務(wù)的人員;其他依照法律從事公務(wù)的人員。 (四)主觀要件 本罪在主觀方面是直接故意,行為人明知是公款而故意挪作他用,其犯罪目的是非法取得公款的使用權(quán)。但其主觀特征,只是暫時非法取得公款的使用權(quán),打算以后予以歸還。 二、挪用公款罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么 (一)區(qū)分挪用公款罪與非罪的界限 首先,并非所有的挪用公款行為都構(gòu)成犯罪。因此,認(rèn)定挪用公款罪與非罪界限的關(guān)鍵,是看該挪用公款行為,是否屬于法定的挪用公款罪范圍。具體來說,是看該行為是否屬于法定的挪用公款而構(gòu)成犯罪的行為范圍,除此范圍之外的其他挪用公款行為,應(yīng)視為挪用公款的一般違法行為。 其次,在認(rèn)定某一挪用公款行為,是否構(gòu)成挪用公款罪時,要把握以下幾點: 1、考察行為人是否屬于具有刑事責(zé)任能力、達(dá)到刑事責(zé)任年齡,且具有本法第93條所規(guī)定的國家工作人員身份的人員范圍。如果缺少上述三個條件之一,該行為人也不能成為挪用公款罪的主體。至于國家工作人員的范圍,要嚴(yán)格依照法律規(guī)定確認(rèn)。 2、考察行為人是否實施了挪用公款行為,挪用公款的行為是否屬于依法從事公務(wù)過程中實施的。 3、考察挪用公款的行為,是否具有三性。即從事非法活動性、進(jìn)行營利活動性和超過三個月未還性。 4、考察所挪用的款項是否屬于公款范圍。這里的公款作廣義解釋,既包括貨幣,也包括有價證券和特定款物。 5、對于營利型、未退還型的挪用行為而言,還要考察被挪用的公款數(shù)額是否屬于數(shù)額較大,即一萬元至三萬元范圍。其中,公款數(shù)額不包括挪用時至案發(fā)前所生的利息;營利的多少并不影響對營利目的的認(rèn)定;案發(fā)后行為人是否積極退還公款,并不影響對挪用公款罪的認(rèn)定,但退贓行為可作為量刑情節(jié)考慮。 6、對于非法活動型挪用公款行為而言,沒有數(shù)額、時間上的限制。同時,非法活動泛指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)定、命令和規(guī)章的活動,不管該非法活動是否完成,只要行為人把所挪用的公款用于從事非法活動時,即視為非法活動型挪用公款行為。 7、挪用公款罪的挪用人與使用人,有時一致,有時不一致。但并不影響對挪用人犯罪的認(rèn)定。 總之,在認(rèn)定挪用公款罪與非罪時,一看該行為是否屬于法定挪用公款罪范圍;二看該行為是否符合挪用公款罪的構(gòu)成要件。 (二)挪用公款罪未遂的認(rèn)定 挪用公款罪作為結(jié)果犯,同樣存在未遂問題。 根據(jù)本法第23條規(guī)定,挪用公款罪的未遂問題,包括兩種情形: 1、由于行為人意志以外的原因,雖其已著手實施挪用公款犯罪行為,但尚未能將公款挪出。對此,一般不作為犯罪處理。 2、行為人已將公款挪出,但因其意志以外的原因而尚未使用,這種挪而未用的行為,實際上已經(jīng)侵害公款的所有權(quán),因此,應(yīng)比照挪用公款罪既遂從輕或減輕處罰。 綜上所述,認(rèn)定挪用公款罪的關(guān)鍵是看該挪用公款行為,是否屬于法定的挪用公款罪范圍。除法定范圍之外的其他挪用公款行為,則視為挪用公款的一般違法行為。如果在閱讀了上文之后,還對要怎樣來認(rèn)定挪用公款罪這個問題不了解的話,建議直接來電咨詢我們的專業(yè)律師。

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