一、勞動仲裁工傷認(rèn)定的先后順序是什么？ ?《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位未提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)，可以提出工傷認(rèn)定申請。由此引出的問題是：勞動爭議仲裁時(shí)效同樣為一年，其起算點(diǎn)與工傷認(rèn)定申請的起算點(diǎn)一致，但是勞動者要等到工傷認(rèn)定決定出來后才能申請仲裁，而這時(shí)往往超過一年期。對此有觀點(diǎn)認(rèn)為，申請工傷認(rèn)定并不是勞動者的實(shí)體權(quán)利請求和救濟(jì)，僅僅是一種程序性行為，因此無法引起勞動爭議仲裁時(shí)效的中斷。筆者認(rèn)為，工傷認(rèn)定是勞動者主張實(shí)體權(quán)利救濟(jì)的必備前置程序，沒有工傷認(rèn)定，勞動者的權(quán)利得不到勞動爭議仲裁委和法院的支持，所以申請工傷認(rèn)定應(yīng)視為向“有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)”，從而引起仲裁時(shí)效的中斷。二、工傷認(rèn)定與勞動仲裁的管轄 ?工傷認(rèn)定部門對勞動關(guān)系可進(jìn)行形式審查，但不能認(rèn)為申請材料無法證明勞動關(guān)系的存在而不予受理。工傷認(rèn)定部門可以對勞動關(guān)系的存否進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在行政行為的事實(shí)認(rèn)定中予以體現(xiàn)。相對人不服的，可以以事實(shí)認(rèn)定不清為由提起行政訴訟。工傷認(rèn)定程序中，勞動關(guān)系爭議已經(jīng)仲裁裁決的，工傷認(rèn)定應(yīng)以裁決為基礎(chǔ);工傷認(rèn)定中當(dāng)事人未申請仲裁的，應(yīng)告知當(dāng)事人有權(quán)申請仲裁，被受理后工傷認(rèn)定中止，待裁決作出后恢復(fù)認(rèn)定程序;如果在工傷認(rèn)定中，當(dāng)事人經(jīng)告知后不申請仲裁的，可委托仲裁機(jī)構(gòu)出具意見，之后當(dāng)事人不得就勞動關(guān)系的存否再申請仲裁，也不得對該仲裁機(jī)構(gòu)的意見提起民事訴訟。相對人不申請仲裁的，不影響工傷認(rèn)定程序的進(jìn)行，勞動關(guān)系仲裁并非工傷認(rèn)定的前置程序。如果先進(jìn)行工傷認(rèn)定，再申請勞動仲裁時(shí)，才能得到勞動爭議仲裁委和法院的支持，在勞動爭議被受理后工傷認(rèn)定會中止，在勞動爭議裁決后恢復(fù)工傷認(rèn)定程序；如果先申請勞動仲裁，工傷認(rèn)定是以仲裁結(jié)果為基礎(chǔ)的。