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法律知識

對公司、企業(yè)人員行賄罪

    一、概念及其構(gòu)成    對公司、企業(yè)人員行賄罪,是指為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)的工作人員以財物、數(shù)額較大的行為。    (一)客體要件    本罪侵犯的是復(fù)雜客體,即國家公司、企業(yè)的正常管理秩序和市場競爭秩序。社會主義市場經(jīng)濟秩序是一種有序的法制經(jīng)濟,商品的生產(chǎn)、交換、分配、消費及其他營利性服務(wù)的經(jīng)濟行為都應(yīng)規(guī)范化、合法化,各種營利性活動應(yīng)當(dāng)在市場經(jīng)濟公平競爭的機制下進行,應(yīng)遵循國家法規(guī)乃至商業(yè)慣例。而對公司、企業(yè)人員行賄行為則違背誠實信用、公平自愿的原則,違反國家規(guī)定,直接破壞市場經(jīng)濟公平競爭機制以及市場經(jīng)濟的有序性、規(guī)范性,嚴(yán)重的則構(gòu)成對公司、企業(yè)人員行賄罪,在商品經(jīng)濟中,各經(jīng)濟主體帶著各自的經(jīng)濟目的,參與到市場中進行交易競爭,其中部分經(jīng)濟主體不是依靠合格的商品質(zhì)量,良好的勞務(wù)服務(wù),按誠實信用原則公平競爭,而是依靠對公司、企業(yè)人員行賄這一不法手段,實現(xiàn)其經(jīng)濟目的,追求到不法利潤。對公司、企業(yè)人員行賄,使得采購人員買遠(yuǎn)不買近,買壞不買好;偽劣產(chǎn)品充斥市場排擠合格產(chǎn)品,詆毀其信譽;技術(shù)先進、實力雄厚的承建加工單位被拒之門外,被一些七拼八湊的“雜牌軍”搶走生意,嚴(yán)重挫傷合法經(jīng)營者的積極性,使市場競爭營業(yè)處于混亂無序的狀態(tài)。在司法實踐中以行賄罪認(rèn)定和處理這些問題,囿于主體的公職身份、客觀上利用職務(wù)之便要求的局限,難免存在困難偏差,出現(xiàn)打擊盲點。而且,可以預(yù)見,隨著公務(wù)員制度建立完善,國家工作人員直接以權(quán)謀私、以權(quán)換利的賄賂犯罪會逐步減少,而部分商品經(jīng)營者、從事營利活動的個人、企事業(yè)單位利用賄賂手段進行不正當(dāng)競爭謀取非法利潤的商業(yè)行賄犯罪會不斷上升,其隱蔽性和欺騙性很大,且并發(fā)其他多種犯罪,危害極大,為打擊制裁經(jīng)濟犯罪、規(guī)定經(jīng)濟行為,本條設(shè)立對公司、企業(yè)人員行賄罪,乃形勢所需、確有必要。    (二)客觀要件    本罪在客觀上表現(xiàn)為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)的工作人員以財物數(shù)額較大的行為。    支付回扣、手續(xù)費是本罪客觀方面的主要表現(xiàn)形式。回扣是商品買賣或勞務(wù)服務(wù)活動中,賣方從其賣得的價款中按比例或不按比例返還給買方的一部分款項,返還方式、比例由雙方商定。回扣專指買方所得的由賣方返還的價款。手續(xù)費指傭金以及買賣雙方當(dāng)事人、居間人聽得的傭金、回扣性質(zhì)以外的報酬傭金、回扣性質(zhì)以外的報酬。這里的傭金專指買賣雙方以外的第三人居間介紹買賣所得的,由買方或賣方單獨給付或雙方共同給付的款項,回扣、手續(xù)費在實踐中名目繁多,花樣翻新,是具有兩面性的事物,有加速商品流通、促進經(jīng)濟發(fā)展的的一面,也有阻礙、破壞商品經(jīng)濟的一面。原則上,只要買賣雙方和中間人本著誠實信朋、公平交易的原則,在不違反國家政策法律的情況下支付收受,對經(jīng)濟發(fā)展是有利的,法律上也應(yīng)予以承認(rèn)和保護,但是某些情況下,回扣、手續(xù)費的支付與收受會危害市場經(jīng)濟公平競爭機制、破壞市場經(jīng)濟秩序,嚴(yán)重的則可能構(gòu)成本罪。    (三)主體要件    本罪的主體是經(jīng)營者,即從事商品經(jīng)營、營利性服務(wù)等經(jīng)濟活動的法人、其它經(jīng)濟組織或者個人,機關(guān)或其所屬部門也可能成為主體要件。本罪主體有以下特征:(1)主體的多元性:包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟組織的單位及成員、私營經(jīng)濟、個體工商業(yè)者、公私聯(lián)合體、私人合伙經(jīng)營;同時、為防止國內(nèi)外經(jīng)營者勾結(jié)在一起。通過商業(yè)賄賂這種不正當(dāng)競爭手段侵害國家及人民利益、中外合資、中外合作以及外商獨資的經(jīng)濟實體及成員也可構(gòu)成本罪主體。(2)主體的平等性:在市場經(jīng)濟公平競爭的體制下,各主體地位是平等的,都要求公平正當(dāng)?shù)母偁帲笠勒\實信用原則進行交易、獲取合法利益。合法經(jīng)營者在法律上應(yīng)平等保護,實施違法犯罪的要平等地制裁打擊,不能搞區(qū)別對待,寬嚴(yán)不一。    (四)主觀要件    本罪主觀上均為故意。其目的是為了謀取不正當(dāng)利益,此處的謀利,不同于經(jīng)濟活動中依法經(jīng)營,獲取的正當(dāng)利益,而是謀取暴利、追求不正當(dāng)?shù)母哳~經(jīng)濟利潤。就行賄方而言,旨在通過對公司、企業(yè)人員行賄謀取高于其提供的商品、勞務(wù)服務(wù)所應(yīng)得的公平利潤,其動機還可能是為了壟斷市場、排除競爭對手,最終進行壟斷經(jīng)營,謀取暴利。    二、認(rèn)定    (一)本罪與請客送禮的界限    在認(rèn)定向公司、企業(yè)人員行賄罪時,要注意劃清與請客送禮的界限。在現(xiàn)實生活中。禮尚往來的請客送禮一般郁以公開的方式進行,且禮品的價值一般較小,行為人沒有明顯的、直接的謀取不正當(dāng)利益的動機和目的,這與本罪的行賄行為有本質(zhì)區(qū)別。    (二)本罪與向公司、企業(yè)人員一般行賄行為的界限    根據(jù)本條的規(guī)定,向公司、企業(yè)人員行賄,達(dá)到數(shù)額較大的,才構(gòu)成犯罪,因此,如果向公司、企業(yè)人員行賄,數(shù)額未達(dá)到較大的,屬于向公司、企業(yè)人員一般行賄行為,不能以本罪論處。-    (三)本罪與行賄罪的界限    本罪與行賄罪有許多相似之處,行為人在主觀特征上均為直接故意,且均為謀取不正當(dāng)利益;在客觀特征上行為人均向受賄人實施了給予財物,且數(shù)額較大的行為,但兩罪在本質(zhì)上是不同的。(1)犯罪主體不同。本罪的主體為商品經(jīng)濟的經(jīng)營者,具有特定性,而行賄罪的主體為一般主體,其范圍較本罪主體更廣泛。(2)行賄的對象不同。本罪的行賄對象是公司、企業(yè)人員,而行賄罪的對象是國家工作人員。(3)侵犯的客體不同。本罪侵犯的客體是公司、企業(yè)人員職務(wù)的廉潔、公正制度,公司、企業(yè)的正常業(yè)務(wù)及管理活動,更為主要的是侵犯社會主義市場經(jīng)濟的公平競爭秩序。而行賄罪所侵犯的客體是國家工作人員職務(wù)的廉潔性制度以及國家機關(guān)的正常活動。    三、處罰    依本條的規(guī)定,本罪的處罰分為以下幾點:    1、自然人犯本罪,給予公司、企業(yè)的工作人員以財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役。數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。    2、單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。對于罰金的數(shù)額,法律未作明確規(guī)定,我們認(rèn)為應(yīng)主要根據(jù)行賄的數(shù)額和情節(jié)來確定。對于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的自由刑處罰,主要根據(jù)職責(zé)權(quán)限的大小和在行賄中所起的作用大小來確定。    3、免除或減輕刑事責(zé)任的特別規(guī)定    本條第3款對本罪的減輕處罰或免除處罰的情節(jié)作了特別規(guī)定。減輕或免除處罰的情節(jié)是指行賄人在行賄行為未被追訴前,主動交待其行賄行為的,也即在行賄行為未被追訴前有行賄自首行為的,可以減輕或免除處罰。這里,不管犯罪輕重,只要有自首行為的,均可以減輕或免除處罰。這對分化瓦解賄賂犯罪分子具有重大意義。

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