對于挪用公款罪和挪用資金罪來講，這二者其實都是屬于特殊主體犯罪，其中法律明確要求構成挪用資金罪的必須是公司、企業或者其他單位的工作人員，但挪用公款罪的犯罪主體卻要求不一樣了。那到底挪用公款罪的犯罪主體包括哪些呢?下文中我們為你做詳細解答。一、挪用公款罪的犯罪主體包括哪些本罪的主體是特殊主體，即國家工作人員，這里所說的國家工作人員與前述貪污罪中國家工作人員的內涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公務(職務)性。構成挪用公款罪的國家工作人員包括：在國家機關中從事公務的國家工作人員。在國有公司、企事業單位和人民團體中從事公務的人員;受國有單位委派到非國有單位中從事公務的人員;其他依照法律從事公務的人員。二、如何認定挪用公款的故意本罪在主觀方面是直接故意，行為人明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用權。但其主觀特征，只是暫時非法取得公款的使用權，打算以后予以歸還。至于行為人挪用公款的動機則可能是多種多樣的，有的是為了營利，有的出于一時的家庭困難，有的為了贊助他人，有的為了從事違法犯罪活動。動機如何不影響本罪成立。具體言之，挪用公款罪在主觀方面有以下特點：1、挪用公款具有非法性。即行為人未經批準或許可(包括直接明示的許可或間接明示的默許)，違反規章制度私自動用公款。其中，規章制度具有廣泛性，因此，挪用的非法性具有兩層含義：一是故意違反有關公款管理的規章制度，二是故意違反有關公款使用的規章制度，未經合法批準、許可。2、挪用的本意，是指公款私用、移用、占用、借用。行為目的是為了使用，而非占有公款。其中，行為的目的包括：(1)挪用公款歸個人使用;(2)挪用公款進行非法活動;(3)挪用公款進行營利活動。3、挪用并不侵吞公款，而是準備歸還，具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能歸還，也不是出于行為人的主觀故意占有，而是出于行為人意志之外的客觀原因造成的。因此，司法實踐中，在認定挪用公款罪的主觀方面時，可把握以下幾點：是否明知是公款;是否故意非法使用;是否只是想暫時挪用;是否準備以后歸還。當挪用人與使用人不一致時，如果挪用人不知使用人利用公款進行非法活動時，只能根據挪用人的明知內容，按照挪用公款進行營利或挪用公款歸個人使用處罰。如果挪用人知道使用人用公款進行非法活動的，則按挪用公款進行非法活動處罰;如果挪用人開始作案后，主觀故意由暫時挪用發展為非法永久占為己有時，無論行為人主觀上是否真的具有非法永久占有公款的目的，也無論這種占有是否已客觀存在，只要超過三個月未還的，就按挪用公款罪論處，而不按貪污罪或侵占罪處罰。因此，挪用公款罪與貪污罪、侵占罪在行為人犯意發展過程中是不同的;挪用公款罪開始為使用公款，后來可能發展為占有;而貪污罪、侵占罪卻始終貫穿占有公款的目的。雖然都是挪用的行為，但我國對挪用公款罪的犯罪主體要求卻與挪用資金罪的犯罪主體不一樣，其中構成挪用公款罪的必須是國家機關工作人員，但挪用資金罪則是一般公司、企業或者其他單位的工作人員。通常構成挪用公款罪的，要求行為人主觀上是故意，但卻沒有非法占有國有財產的意圖。