在沒(méi)有犯罪證據(jù)，或者證據(jù)不夠充足的情況下，不得對(duì)普通公民進(jìn)行行政處罰，不管是民事糾紛還是刑事案件都必須要以證據(jù)為基礎(chǔ)。就比如交警部門(mén)在偵辦醉駕案件的時(shí)候，也是如此，必須要有充分的證據(jù)才可以。有部分司機(jī)比較關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題是，證據(jù)不足涉嫌醉駕被扣押駕駛證怎么辦? 一、證據(jù)不足涉嫌醉駕被扣押駕駛證怎么辦? 要求交警給你出具行政處罰決定書(shū)，然后根據(jù)證據(jù)情況提出行政復(fù)議申請(qǐng)。 醉酒駕駛： 醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛，吊銷(xiāo)駕照，5年內(nèi)不得重新獲取駕照，經(jīng)過(guò)判決后處以拘役，并處罰金;醉酒駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛，吊銷(xiāo)駕照，10年內(nèi)不得重新獲取駕照，終生不得駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，經(jīng)過(guò)判決后處以拘役，并處罰金。 醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒，吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，依法追究刑事責(zé)任;五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。 二、醉酒駕駛類(lèi)危險(xiǎn)駕駛案件的證據(jù)審查 通常來(lái)講，醉酒駕駛類(lèi)危險(xiǎn)駕駛案件的證據(jù)數(shù)量比較少，但是，越是以少量的證據(jù)來(lái)證明一個(gè)特定的事實(shí)，并要求達(dá)到事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的標(biāo)準(zhǔn)，就越要引起足夠的重視。 對(duì)于醉酒駕駛類(lèi)危險(xiǎn)駕駛案件的證據(jù)審查除要遵循各類(lèi)證據(jù)的一般審查方式、方法外，還需要對(duì)其中的特定要素進(jìn)行重點(diǎn)審查，以確定該證據(jù)是否具有證據(jù)資格，進(jìn)而考察其證明力，以及在證明案件事實(shí)中的作用。 上述問(wèn)題涉及證據(jù)審查順序，可能很多人都會(huì)認(rèn)為證據(jù)審查順序?qū)ψC據(jù)審查沒(méi)有實(shí)質(zhì)性意義，因?yàn)樾淌掳讣霓k理要求全面審查證據(jù)，作為一名案件承辦人不可能只審查部分證據(jù)，或者只審查部分證據(jù)就評(píng)價(jià)案件事實(shí)成立與否。其實(shí)不然，醉酒駕駛類(lèi)危險(xiǎn)駕駛案件確實(shí)應(yīng)當(dāng)遵循審查順序，相對(duì)而言，應(yīng)當(dāng)首先審查血樣提取登記表和鑒定意見(jiàn)。 血樣提取登記表的審查 血樣提取登記表記載的內(nèi)容十分關(guān)鍵，主要包括血樣提取的時(shí)間、地點(diǎn)，血樣提取中被提取血液人的信息、公安機(jī)關(guān)工作人員的信息、操作人員信息，血樣提取所使用的消毒液名稱(chēng)，血樣提取所使用的盛裝容器，血樣提取的數(shù)量。 1、血樣提取的時(shí)間。血樣提取必須是在醉酒駕駛?cè)吮徊楂@以后的合理時(shí)間，這里面可能存在的問(wèn)題是：血樣提取的時(shí)間點(diǎn)如果與公安人員將醉酒駕駛?cè)藦谋徊楂@的地點(diǎn)帶到提取血液的地點(diǎn)所需要的合理時(shí)間存在較長(zhǎng)的時(shí)間差，一定要引起特別注意。如果有全程同步錄音錄像的，一定要嚴(yán)格審閱，保證醉酒駕駛?cè)瞬幻撾x錄像監(jiān)控范圍內(nèi);如果沒(méi)有全程同步錄音錄像，則要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，審查其說(shuō)明是否合理;在訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)，也應(yīng)著重訊問(wèn)這一過(guò)程。關(guān)于時(shí)間節(jié)點(diǎn)存在不合理的現(xiàn)象所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要是：醉酒駕駛?cè)伺c被提取血液的人是否同一、是否有人為稀釋酒精的行為。 2、血樣提取的地點(diǎn)。血樣提取的地點(diǎn)一般應(yīng)當(dāng)是醫(yī)療結(jié)構(gòu)，目前，尚未遇到公安機(jī)關(guān)自行提取醉酒駕駛?cè)搜旱那闆r。當(dāng)然，如果公安機(jī)關(guān)配備了相關(guān)的設(shè)備和人員，也可以依法提取，只不過(guò)在審查時(shí)，與在醫(yī)療結(jié)構(gòu)提取血液相比，程序性要求更高一些，至少同步錄音錄像和見(jiàn)證人要具備其一。 3、血樣提取中被提取血液人的信息。一般情況下，公安機(jī)關(guān)在制作血樣提取登記表時(shí)，要預(yù)先登記被提取血液人的信息，在提取血液后，會(huì)要求被提取血液人簽字確認(rèn)。需要注意的是兩種情況：其一，被提取血液人的簽字筆跡與收集在卷的犯罪嫌疑人的其他筆跡存在明顯差異的情況;其二，被提取血液人不能簽字或者拒絕簽字的情況。針對(duì)第一種情況，務(wù)必要求公安機(jī)關(guān)提供案?jìng)傻娜客戒浺翡浵瘢源_定醉酒駕駛?cè)伺c被提取血液人是否同一。針對(duì)第二種情況，一般要求公安機(jī)關(guān)提供提取血液過(guò)程的同步錄音錄像，如果沒(méi)有錄像，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明理由。 4、公安機(jī)關(guān)工作人員的信息。一般情況下，血樣提取要求兩名以上公安人員依法執(zhí)行職務(wù)，并要求上述人員在血樣提取登記表上簽名。 5、操作人員的信息。一般情況下，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備相關(guān)從業(yè)資格的人作為操作人員，如醫(yī)生、護(hù)士等，并要求上述人員在血樣提取登記表上簽名。 6、血樣提取所使用的消毒液。血樣提取所使用的消毒液是否含有酒精是問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)基于診療行為的不同，所使用的消毒液種類(lèi)繁多，常見(jiàn)的有生理鹽水、碘伏、安爾碘、酒精等。如果在提取血液的時(shí)候使用了含有酒精的消毒液消毒，則違反了血液提取的程序性規(guī)定，系提取程序違法，提取程序違法會(huì)直接影響到案件的鑒定意見(jiàn)是否具有客觀性、合法性。當(dāng)然，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，即使使用含有酒精的消毒液消毒，對(duì)血液酒精含量鑒定的影響也不會(huì)很大。實(shí)際上，如果評(píng)價(jià)對(duì)鑒定意見(jiàn)有沒(méi)有影響，從微量物證角度來(lái)講肯定會(huì)有，至于有多少，目前，還沒(méi)有見(jiàn)到科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);但是，這種思維方式略顯狹隘，其影響多少不是問(wèn)題的實(shí)質(zhì)所在，問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于其違反了程序性規(guī)定。鑒定機(jī)構(gòu)一般不會(huì)對(duì)該血樣進(jìn)行含量鑒定。通常認(rèn)為，這樣的案件是不符合移送審查起訴、提起公訴的條件的。如果在審查起訴階段發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題，就證據(jù)而言是無(wú)法救濟(jì)的，但就案件而言，可以直接評(píng)價(jià)為不符合起訴條件。 7、血樣提取所使用的盛裝容器。通常符合鑒定要求的血液樣本要求血液不能凝固，提取后血液不凝固的方式總體來(lái)說(shuō)在操作上有兩種方式：其一，提取血液后添加抗凝劑;其二，直接使用真空抗凝管盛裝。一份凝固的血液樣本是不符合鑒定條件的。未采取抗凝措施的血樣檢材或者使用了促凝管盛裝的血樣檢材，血清和血漿會(huì)分離，在分離后，會(huì)影響血液中酒精含量的鑒定意見(jiàn)的客觀性。如果出現(xiàn)該種情況，鑒定機(jī)構(gòu)一般不會(huì)對(duì)該樣本進(jìn)行鑒定。實(shí)踐中，也有鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)該血樣進(jìn)行鑒定，但是鑒定意見(jiàn)會(huì)標(biāo)注“參考”字樣。在審查起訴階段，發(fā)現(xiàn)提取血液樣本沒(méi)有采取抗凝措施的案件，就證據(jù)而言是無(wú)法救濟(jì)的，就案件而言，可以直接評(píng)價(jià)為不符合起訴條件。 8、在審查血樣提取登記表的時(shí)候，必須登記記載盛裝血液的容器標(biāo)號(hào)及名稱(chēng)。要特別關(guān)注血樣提取登記表的編號(hào)，該編號(hào)要與鑒定委托書(shū)、接收檢材回執(zhí)所記載的盛裝檢材容器的編號(hào)相一致。同時(shí)，通過(guò)審查盛裝容器的名稱(chēng)，可以判斷該容器盛裝血液是否符合規(guī)定。例如肝素鈉抗凝管，在重慶地區(qū)使用較多，是符合規(guī)定的。但是，如果是某某促凝管，則可以直接判斷為不符合規(guī)范性要求。 如果司機(jī)本人確實(shí)已經(jīng)涉嫌醉駕，在取證期間，就是說(shuō)對(duì)醉駕司機(jī)的血液進(jìn)行化驗(yàn)期間，交警部門(mén)是可以扣押駕駛證的。但是如果真的證據(jù)不夠充足的話(huà)，交警部門(mén)卻一直扣押當(dāng)事人的駕駛證，當(dāng)事人可以要求交警部門(mén)出具行政處罰決定書(shū)，然后根據(jù)實(shí)際情況向有關(guān)部門(mén)提起行政復(fù)議。