虛擬治理成本是按照現行的治理技術和水平治理排放污染物所需要的支出，是基于源頭治理提出的方法，與基于污染物排放到環境中計算受損環境恢復費用的環境恢復成本法有本質的不同www.da64.net。例如，污染物直接排放進入河流湖庫、污染物排放量難以獲取、直接采用受污染的河流湖庫水量進行治理成本的計算，即為環境恢復成本法，這種情況不再考慮環境敏感系數。 符合下列情形之一的，可以適用虛擬治理成本法： 1．排放污染物的事實存在，由于生態環境損害觀測或應急監測 不及時等原因導致損害事實不明確或生態環境已自然恢復； 2．不能通過恢復工程完全恢復的生態環境損害； 3．實施恢復工程的成本遠遠大于其收益的情形。。