在南京市中級人民法院設立南京環(huán)境資源法庭,集中管轄9個生態(tài)功能區(qū)法庭所審結案件的上訴案件和全省中級法院管轄的環(huán)境資源案件。
江蘇法院新一輪環(huán)境資源審判機制改革,設立南京環(huán)境資源法庭與9家按照流域劃分管轄區(qū)域的專門法庭,跨行政區(qū)劃對環(huán)境資源案件進行集中管轄和專業(yè)化審理,建立環(huán)境資源“9+1”審判機制。
江蘇省高院相關負責人介紹,最高人民法院把探索生態(tài)環(huán)境保護“中國方案”的重要司法改革任務交給江蘇.,批準在南京設立環(huán)境資源法庭,并批復明確9家專門法庭案件管轄類型范圍
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根據(jù)江蘇生態(tài)功能區(qū)劃,9家環(huán)境資源法庭分別為:在南京鐵路運輸法院設立西南低山丘陵區(qū)域環(huán)境資源法庭;在蘇州市姑蘇區(qū)人民法院設立太湖流域環(huán)境資源法庭;在江陰市人民法院設立長江流域環(huán)境資源..法庭;在如皋市人民法院設立長江流域環(huán)境資源第二法庭;在淮安市洪澤區(qū)人民法院設立洪澤湖流域環(huán)境資源法庭;在東臺市人民法院設立黃海濕地環(huán)境資源法庭;在灌南縣人民法院設立灌河流域環(huán)境資源法庭;在徐州鐵路運輸法院設立淮北丘崗區(qū)域環(huán)境資源法庭;在宿遷市宿城區(qū)人民法院設立駱馬湖流域環(huán)境資源法庭。其余基層人民法院不再受理、審理環(huán)境資源案件。
據(jù)江蘇省高院相關負責人介紹,江蘇位于長江經濟帶下游的長三角地區(qū),人口密度大、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、人均環(huán)境容量小,經過幾十年發(fā)展,江蘇累積的環(huán)境問題非常復雜,疊加的環(huán)保壓力十分沉重。盡管近年來江蘇治污減排力度、執(zhí)法監(jiān)管力度、制度改革力度持續(xù)加大,環(huán)境質量形勢加快好轉,但總體上還沒有邁過環(huán)境高污染、高風險的階段,徹底扭轉環(huán)境容量“超載”、生態(tài)成本“透支”的局面,全面解決好歷史形成的突出環(huán)境問題,實現(xiàn)環(huán)境資源高質量發(fā)展的任務依然艱巨。
此次江蘇.首次設立南京環(huán)境資源法庭與九家按照流域劃分管轄區(qū)域的專門法庭,跨行政區(qū)劃對環(huán)境資源案件進行集中管轄和專業(yè)化審理,建立環(huán)境資源“9+1”審判機制,將對江蘇進一步加強生態(tài)環(huán)境保護、打好污染防治攻堅戰(zhàn),起到有力推動作用。
據(jù)江蘇高院介紹,指定設立環(huán)境資源法庭的.將集中管轄全省由基層人民法院管轄的環(huán)境資源..審案件,其余基層人民法院不再受理、審理環(huán)境資源案件。
具體案件管轄區(qū)域為:
1、南京鐵路運輸法院西南低山丘陵區(qū)域環(huán)境資源法庭管轄南京市、句容市的環(huán)境資源案件;
2、蘇州市姑蘇區(qū)人民法院太湖流域環(huán)境資源法庭管轄蘇州市(不含太倉市、張家港市、常熟市),宜興市、無錫市濱湖區(qū)、無錫市新吳區(qū),常州市武進區(qū)的環(huán)境資源案件;
3、江陰市人民法院長江流域環(huán)境資源..法庭管轄無錫市(不含宜興市、無錫市濱湖區(qū)、無錫市新吳區(qū)),太倉市、張家港市、常熟市,常州市(不含武進區(qū)),鎮(zhèn)江市(不含句容市)的環(huán)境資源案件;
4、如皋市人民法院長江流域環(huán)境資源第二法庭管轄南通市(不含啟東市、如東縣),揚州市,泰州市的環(huán)境資源案件;
5、淮安市洪澤區(qū)人民法院洪澤湖流域環(huán)境資源法庭管轄淮安市(不含淮陰區(qū)、漣水縣),泗洪縣、泗陽縣的環(huán)境資源案件;
6、東臺市人民法院黃海濕地環(huán)境資源法庭管轄鹽城市(不含濱海縣、響水縣),啟東市、如東縣的環(huán)境資源案件;
7、灌南縣人民法院灌河流域環(huán)境資源法庭管轄連云港市,濱海縣、響水縣,淮安市淮陰區(qū)、漣水縣的環(huán)境資源案件;江蘇海域內發(fā)生的由江蘇海警偵查的環(huán)境資源刑事案件及刑事附帶民事案件;
8、徐州鐵路運輸.淮北丘崗區(qū)域環(huán)境資源法庭管轄徐州市(不含新沂市)的環(huán)境資源案件;
9、宿遷市宿城區(qū)人民法院駱馬湖流域環(huán)境資源法庭管轄宿遷市(不含泗洪縣、泗陽縣),新沂市的環(huán)境資源案件
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通知中還明確,環(huán)境資源行政案件中的涉土地行政管理案件暫不納入環(huán)境資源法庭集中管轄案件范圍。對于刑事訴訟、檢察公益訴訟案件,協(xié)調檢察機關采取相應的集中管轄,由集中管轄.向具有管轄權的環(huán)境資源法庭提起訴訟,或由檢察機關屬地管轄,跨越行政區(qū)劃向具有管轄權的環(huán)境資源法庭提起訴訟
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集中審理下列資源環(huán)境案件(集中審 判資源環(huán)境類案件案由詳見附件):
(1)行政案件因污染、破壞環(huán)境發(fā)生行政爭議而起訴環(huán)境保護行政機關(包括政府、 環(huán)保部門、水利部門、海洋漁業(yè)部門等)作為或不作為的案件,以及由此所引發(fā)的行政 賠償糾紛案件。
(2)刑事案件《刑法 》分則第二章“危害公共安全罪”中規(guī)定的與 污染、破壞環(huán)境有關的部分犯罪案件,第三章“破壞社會主義市場經濟秩序罪”中的部 分案件,第六章“妨礙社會管理秩序罪”第六節(jié)破壞環(huán)境資源保護犯罪案件,第八章 “貪污賄賂罪”和第九章“瀆職罪”中規(guī)定的與污染、破壞環(huán)境有關的部分案件。
(3)民事案件各類環(huán)境污染侵權民事糾紛案件、環(huán)境民事公益訴訟案件、涉及資源環(huán) 境的部分物權糾紛案件。
(4)非訴行政執(zhí)行案件環(huán)境保護行政機關(包括政府、環(huán)保部門、水利部門、海洋漁 業(yè)部門等)為制止污染、破壞環(huán)境作出行政行為,行政相對人在法定期限內既不申請行 政復議或者提起行政訴訟、又不履行行政決定的,環(huán)境保護行政機關向人民法院申請強 制執(zhí)行的案件。
(5)其他涉及資源環(huán)境保護的行政、刑事、民事以及非訴行政執(zhí)行案件。
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發(fā)生
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