南京環(huán)境資源法庭
地址:南京市中級(jí)人民內(nèi)(辦公地址:南京市鼓樓區(qū)鳳凰西街152號(hào))
最高人民法院批準(zhǔn)在南京設(shè)立全國(guó)首家環(huán)境資源法庭,對(duì)江蘇全省環(huán)境資源案件實(shí)行集中管轄。與此同時(shí),江蘇省法院決定以生態(tài)功能區(qū)為單位設(shè)立長(zhǎng)江流域(南、北片)、太湖流域、洪澤湖流域、駱馬湖流域等九大環(huán)境資源法庭,跨設(shè)區(qū)市集中管轄全省基層法院一審環(huán)境資源刑事、民事、行政案件。
(一)以生態(tài)功能區(qū)為單位設(shè)置環(huán)境資源審判法庭
1.南京鐵路運(yùn)輸法院-西南低山丘陵區(qū)域環(huán)境資源法庭,管轄南京市、句容市的環(huán)境資源案件;
2.蘇州市姑蘇區(qū)人民法院-太湖流域環(huán)境資源法庭,管轄蘇州市(不含太倉(cāng)市、張家港市、常熟市),宜興市、無(wú)錫市濱湖區(qū)、無(wú)錫市新吳區(qū),常州市武進(jìn)區(qū)的環(huán)境資源案件;
3.江陰市人民法院-長(zhǎng)江流域環(huán)境資源第一法庭,管轄無(wú)錫市(不含宜興市、無(wú)錫市濱湖區(qū)、無(wú)錫市新吳區(qū)),太倉(cāng)市、張家港市、常熟市,常州市(不含武進(jìn)區(qū)),鎮(zhèn)江市(不含句容市)的環(huán)境資源案件;
4.如皋市人民法院-長(zhǎng)江流域環(huán)境資源第二法庭,管轄南通市(不含啟東市、如東縣),揚(yáng)州市,泰州市的環(huán)境資源案件;
5.淮安市洪澤區(qū)人民法院-洪澤湖流域環(huán)境資源法庭,管轄淮安市(不含淮陰區(qū)、漣水縣),泗洪縣、泗陽(yáng)縣的環(huán)境資源案件;
6.東臺(tái)市人民法院-黃海濕地環(huán)境資源法庭,管轄鹽城市(不含濱海縣、響水縣),啟東市、如東縣的環(huán)境資源案件;
7.灌南縣人民法院-灌河流域環(huán)境資源法庭,管轄連云港市,濱海縣、響水縣,淮安市淮陰區(qū)、漣水縣的環(huán)境資源案件;江蘇海域內(nèi)發(fā)生的由江蘇海警偵查的環(huán)境資源刑事案件及刑事附帶民事案件;
8.徐州鐵路運(yùn)輸法院-淮北丘崗區(qū)域環(huán)境資源法庭,管轄徐州市(不含新沂市)的環(huán)境資源案件;
9.宿遷市宿城區(qū)人民法院-駱馬湖流域環(huán)境資源法庭,管轄宿遷市(不含泗洪縣、泗陽(yáng)縣),新沂市的環(huán)境資源案件。
指定設(shè)立環(huán)境資源法庭的法院集中管轄全省由基層人民法院管轄的環(huán)境資源第一審案件,其余基層人民法院不再受理、審理環(huán)境資源案件。
環(huán)境資源行政案件中的涉土地行政管理案件暫不納入環(huán)境資源法庭集中管轄案件范圍。對(duì)于刑事訴訟、檢察公益訴訟案件,協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)采取相應(yīng)的集中管轄,由集中管轄向具有管轄權(quán)的環(huán)境資源法庭提起訴訟,或由檢察機(jī)關(guān)屬地管轄,跨越行政區(qū)劃向具有管轄權(quán)的環(huán)境資源法庭提起訴訟。
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(二)設(shè)立南京環(huán)境資源法庭
在南京市中級(jí)人民法院設(shè)立南京環(huán)境資源法庭,集中管轄9個(gè)生態(tài)功能區(qū)法庭所審結(jié)案件的上訴案件和全省中級(jí)法院管轄的環(huán)境資源案件。
首先,以生態(tài)功能區(qū)為單位設(shè)立專門(mén)環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)保護(hù)。江蘇跨江臨海,河湖眾多,水系發(fā)達(dá)。根據(jù)江蘇生態(tài)功能區(qū)劃和生態(tài)保護(hù)重點(diǎn),設(shè)立長(zhǎng)江流域(南、北片)環(huán)境資源法庭,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)保護(hù);設(shè)立太湖流域、洪澤湖流域、駱馬湖流域環(huán)境資源法庭,加強(qiáng)對(duì)重要飲用水水源地、水源涵養(yǎng)地生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)保護(hù);設(shè)立西南低山丘陵區(qū)域、西北丘崗區(qū)域環(huán)境資源法庭,加強(qiáng)對(duì)重要水源涵養(yǎng)、水土保持地生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)保護(hù);設(shè)立黃海濕地環(huán)境資源法庭,加強(qiáng)對(duì)重要生物多樣性維護(hù)功能區(qū)域生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)保護(hù);設(shè)立灌河流域環(huán)境資源法庭,加強(qiáng)對(duì)江蘇海域生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)保護(hù)
.。
其次,在全省范圍內(nèi)完全打破了行政區(qū)劃的限制。9個(gè)生態(tài)功能區(qū)法庭全部是跨越設(shè)區(qū)市范圍集中管轄環(huán)境資源一審案件,南京環(huán)境資源法庭則集中管轄全省范圍內(nèi)對(duì)9個(gè)法庭一審裁判不服提起的上訴案件以及應(yīng)當(dāng)由中級(jí)法院受理的全部一審環(huán)境資源案件
.。
同時(shí),環(huán)境資源審判集中度大幅提高。“9+1”機(jī)制改革后,全省三級(jí)法院承擔(dān)環(huán)境資源審判任務(wù)的專門(mén)審判機(jī)構(gòu)由原來(lái)的45個(gè)縮減為11個(gè),也就是江蘇高院環(huán)境資源審判庭、南京環(huán)境資源法庭和9個(gè)生態(tài)功能區(qū)法庭
.。
此外,形成了涵蓋三級(jí)法院的環(huán)境資源審判體系
.。即以江蘇高院環(huán)境資源審判庭為指導(dǎo)、南京環(huán)境資源法庭為核心、9個(gè)功能區(qū)法庭為依托的環(huán)境資源集中管轄審判體系。
指定設(shè)立環(huán)境資源法庭的法院集中管轄全省由基層人民法院管轄的環(huán)境資源第一審案件,其余基層人民法院不再受理、審理環(huán)境資源案件“9+1”機(jī)制改革后,全省三級(jí)法院承擔(dān)環(huán)境資源審判任務(wù)的專門(mén)審判機(jī)構(gòu)由原來(lái)的45個(gè)縮減為11個(gè),也就是江蘇高院環(huán)境資源審判庭、南京環(huán)境資源法庭和9個(gè)生態(tài)功能區(qū)法庭江蘇跨江臨海,河湖眾多,水系發(fā)達(dá)
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