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走私制毒物品罪

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    一、概念及其構(gòu)成
    走私制毒物品罪,是指違反國(guó)家規(guī)定,非法運(yùn)輸、攜帶醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑進(jìn)出境的行為。
    (一)客體要件
    本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑進(jìn)出口的管制和國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管制,是復(fù)雜客體。用于制造毒品的原料或者配劑,既是醫(yī)藥和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原料,又是制造毒品不可缺少的物品。我國(guó)政府十分重視對(duì)制造毒品的原料或者配劑的進(jìn)出口管理工作,實(shí)行由國(guó)家統(tǒng)一歸口管理制度,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人非法運(yùn)輸、攜帶制毒化學(xué)物品進(jìn)出國(guó)(邊)境。鑒于近年來(lái),由于泰國(guó)、緬甸等國(guó)家對(duì)有關(guān)化學(xué)物品的生產(chǎn)、進(jìn)口、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格的管理和控制,境外的制毒犯罪分子有時(shí)從我國(guó)走私上述物品。為了消除境外生產(chǎn)制造毒品所需要的化學(xué)物品的來(lái)源,配合國(guó)際禁毒斗爭(zhēng),1988年由衛(wèi)生部、經(jīng)貿(mào)部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對(duì)三種特殊化學(xué)品實(shí)行出口準(zhǔn)許證管理的通知》,規(guī)定對(duì)醋酸酐、乙醚、三氯甲烷三種化學(xué)物品的出口,需持衛(wèi)生部批準(zhǔn)的《特殊化學(xué)物品準(zhǔn)許證》才能出境。根據(jù)這一規(guī)定,上述三種化學(xué)物品就屬于國(guó)家限制出口的物品,如果不經(jīng)批準(zhǔn),擅自出口上述物品,就是走私行為。根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定,運(yùn)輸、攜帶貨物、貨幣、金銀其他物品,不經(jīng)過(guò)海關(guān)進(jìn)出國(guó)(邊)境,或經(jīng)過(guò)設(shè)關(guān)的地方逃避監(jiān)管、檢查的,均屬違法。我國(guó)1989的加入的《聯(lián)合國(guó)禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥品公約》中第三條第一款規(guī)定,明知其用途或目的是生產(chǎn)或制造麻醉藥品或精神藥品而制造、運(yùn)輸、分銷設(shè)備、材料或表一和表二所列的化學(xué)品,各締約國(guó)應(yīng)采取可能必要的措施將其故意行為確定其為國(guó)內(nèi)法中的刑事犯罪。我國(guó)是該公約的締約國(guó),所以本法明文將其規(guī)定為獨(dú)立的犯罪,以利于打擊非法運(yùn)輸、攜帶制毒化學(xué)物品進(jìn)出國(guó)(邊)境的犯罪分子。
    本罪的犯罪對(duì)象是國(guó)家統(tǒng)一管制的醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或配劑。至于什么是“其他”,法律沒(méi)有具體規(guī)定,需要國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門參照聯(lián)合國(guó)公約作出具體規(guī)定。目前,可以參照《公約》中附表所列的幾種可用于制造毒品的化學(xué)物品,這些物品是麻黃堿、麥角新堿、麥角胺、麥角酸、1-苯基-2-丙酮、偽麻黃堿、醋酸酐、丙酮、鄰氨基苯甲酸、乙醚、苯乙醚、哌啶,并規(guī)定這些物質(zhì)可能存在的鹽類包括在內(nèi)。
    (二)客觀要件
    本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家制毒物品管理法規(guī)和海關(guān)法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管,非法運(yùn)輸、攜帶數(shù)量較大的制毒物品進(jìn)出國(guó)(邊)境的行為。具體分析起來(lái),包括三層含義:
    違反國(guó)家規(guī)定,是指行為違反了國(guó)家制毒物品管理法規(guī)和海關(guān)法規(guī)。如果沒(méi)有違反上述法規(guī),而是經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門審核批準(zhǔn),在國(guó)家嚴(yán)格限制的范圍內(nèi),運(yùn)輸、攜帶制造麻醉藥品;精神物品的原料或者配劑進(jìn)出境的,屬于合法行為,不構(gòu)成犯罪。
    所謂運(yùn)輸制毒物品進(jìn)出境,是指利用飛機(jī)、火車、汽車、船只等交通工具,將制毒物品從境外運(yùn)入境或由境內(nèi)運(yùn)往境外,所謂攜帶制毒物品進(jìn)出境,是指過(guò)境人員將制毒物品隨身帶入境或者帶出境。這兩種行為并不要求全部具備,只要實(shí)施其中之一者,即可構(gòu)成犯罪。
    非法運(yùn)輸、攜帶進(jìn)出境的制毒物品,需數(shù)量較大,如果數(shù)量較小,屬于一般違法行為,不構(gòu)成犯罪。
    (三)主體要件
    本罪的主體為一般主體,即凡是達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力,實(shí)施了非法運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境的人,均可構(gòu)成本罪。單位也可成為本罪的主體。
    (四)主觀要件
    本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意,即行為人明知是國(guó)家管制的用于制造毒品的原料或配劑,而攜帶、運(yùn)輸進(jìn)出國(guó)(邊)境的行為。如果明知他人制造毒品,而故意為其運(yùn)輸、攜帶制毒物品進(jìn)出境的,則應(yīng)以制造毒品罪的共犯處罰。另外明知他人收買上述物品是為了非法運(yùn)輸、攜帶進(jìn)出境的,仍向其提供或者出售的,以走私制毒物品罪的共犯論處。



    二、處罰
    犯本罪的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金,數(shù)量大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
 
 



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