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擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國有檔案罪

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    一、概念及其構(gòu)成
    擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國有檔案罪,是指行為人違反檔案法的規(guī)定,擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
    (一)客體要件
    本罪侵犯的客體是國家對檔案的管理制度。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中具有重要的作用,檔案的滅失、毀損往往會給國家和人民造成不可彌補(bǔ)的損失,因此,為了加強(qiáng)對國有檔案的保管、利用,懲治嚴(yán)重妨害國有檔案的犯罪十分必要。
    本罪的犯罪對象是國家所有的檔案。檔案是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
    我國《檔案法》第7條規(guī)定,禁止出賣屬于國家所有的檔案,《檔案法實施辦法》第18條規(guī)定,屬于國家所有的檔案,任何機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人都不得出賣。
    (二)客觀要件
    本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反檔案法的規(guī)定,擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案的行為。檔案法是指1987年9月5日第六屆全國人大常委會第十二次會議通過的《檔案法》,及1990年11月19日國務(wù)院批準(zhǔn)、國家檔案局發(fā)布的《檔案法實施辦法》及有關(guān)法規(guī)。所謂出賣,是指以牟利為目的,將檔案出售給他人的行為。所謂轉(zhuǎn)讓,是指將檔案的所有權(quán)轉(zhuǎn)給他人的行為。
    擅自出賣、轉(zhuǎn)讓國家檔案的行為只有在情節(jié)嚴(yán)重時才構(gòu)成犯罪。所謂情節(jié)嚴(yán)重,一般是指出賣、轉(zhuǎn)讓有關(guān)國家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動的重要檔案的;多次出賣、轉(zhuǎn)讓國有檔案的;出賣、轉(zhuǎn)讓國有檔案牟利較大的;出賣、轉(zhuǎn)讓國有檔案造成惡劣社會或者政治影響的;因出賣、轉(zhuǎn)讓國有檔案受過行政處分不思悔改又實施這種行為的:將國有檔案出賣、轉(zhuǎn)讓給境外機(jī)構(gòu)或人員的;等等。
    依本條第3款的規(guī)定,犯本罪,同時又觸犯本法構(gòu)成其他犯罪的,如刺探、竊取、收買、非法提供國家機(jī)密罪、間諜罪、泄露國家機(jī)密罪等,應(yīng)擇一重罪定罪處罰。
    (三)主體要件
    本罪的主體為一般主體。即凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪主體。
    (四)主觀要件
    本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知是國家所有的檔案而擅自出賣或轉(zhuǎn)讓,如果行為人不知出賣或轉(zhuǎn)讓的是國家檔案的,不構(gòu)成本罪。



    二、處罰
    犯本罪的,處二年以下有期徒刑或者拘役。
 



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