一、根據法律規定土地使用權能否租賃?
根據法律規定土地使用權能租賃，土地使用權可以進行租賃轉讓。根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定如下
第二十八條 土地使用權出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的，土地使用權不得出租。
第二十九條 土地使用權出租，出租人與承租人應當簽訂租賃合同。租賃合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。
第三十條 土地使用權出租后，出租人必須繼續履行土地使用權的出讓合同。
第三十一條 土地使用權和地上建筑物、其他附著物出租，出租人應當依照規定辦理登記。
二、土地使用權出租合同內容有哪些?
土地使用權出租合同是指土地使用者將土地使用權單獨或者隨同地上建筑物、其他附著物租賃給他人使用，由他人向其支付租金的行為所簽訂的合同。原擁有土地使用權的一方稱為出租人，承擔土地使用權的一方稱為承租人。
本合同雙方當事人：
出租方：___________________________(以下簡稱甲方)
承租方：___________________________(以下簡稱乙方)
根據《_________農民集體所有建設用地使用權流轉管理試行辦法》和國家、省、市有關法律、法規、甲乙雙方本著平等、自愿、有償的原則，訂立本合同。
第一條 甲方出租給乙方的集體建設用地使用權的地塊位于______________(詳見《土地使用證》附件)，面積為_________平方米(合_________畝)，其宗地位置與四址范圍如甲，乙雙方確認的附圖所示。
第二條 本合同項下出租地塊用途為_________。乙方承租后必須按規定用途使用土地，如需變更用途，須經甲方及當地建設規劃主管部門同意，甲乙雙方協商調整年租金后，向_________國土資源局申請辦理用途變更手續。
第三條 本合同項下的土地使用權租賃期自_______年______月______日起至_______年______月______日止。
第四條 本合同項下的土地使用權的年租金為每平方米________元人民幣，年租金總額為________元人民幣。乙方應于每年______月______日前向甲方按時繳納年租金。首次年租金從簽訂本合同之日起的______天內繳清，年租金不足半年的按半年計收，超過半年的按全年計收。
乙方不按時支付年租金的，從滯納之日起，每日按應付款額的______‰向甲方交納滯納金。超過六個月不支付年租金的，甲方有權收回出租的土地使用權。
第五條 在本合同生效之日起15天內，甲乙雙方應向_________國土資源局申請辦理租賃登記手續，甲方領取土地使用權出租許可證，乙方領取土地使用權承租證明書。
第六條 土地使用權租金的調整，每隔_________年調整一次，每次調整幅度為百分之______。租金標準調整時，甲乙雙方應簽訂變更協議，乙方應按新的標準繳納年租金。
第七條 乙方依據本合同租賃方式取得的土地使用權不得轉讓，轉租，抵押。如需轉租的，須經甲方書面同意，雙方簽訂轉租合同后到_________國土資源局辦理有關變更手續。
第八條 乙方在接受租賃場地移交手續后，應妥善保護界樁，不得私自移動。界樁遭受損壞或移動應及時報告甲方重新埋設，測繪費和界樁費由乙方支付。
第九條 乙方在租賃場地上需要新建，擴建或翻建建筑物，須經甲方書面同意，并按規定辦理有關報批手續，雙方應簽訂土地租賃期滿后承租方新建建筑物的處置協議。
第十條 土地租賃期滿，本合同同時終止履行，乙方應向_________國土資源局交還土地使用權承租證明書，辦理土地使用權租賃注銷登記手續。對該地塊內乙方投資建設的建筑物，附著物，應按雙方簽訂的處置協議，在本合同終止之日起的60天內處置完畢，逾期未處置完畢的，由_________國土資源局向乙方發出書面處置通知。
土地的使用權如果能夠合理的進行使用的話，完全是可以進行的。但是雙方當事人必須關于土地租賃作出一定的約定，簽訂相關的租賃合同，包括土地的租賃的期限以及租賃的價款等。這樣發生爭議的時候，合同才能夠保護當事人。
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