具體行政行為是指行政主體對特定的、具體的事件所做的能直接改變被管理者權利與義務的行為。其特點是對象特定化、具體化，是對某一個具體的事件或者具體的人所做的處理，效力指向特定具體事件或者公民、法人或者其他組織；具體行政行為往往是對已經存在的現象或情況做的處理；特別是，具體行政行為對被管理者的權利義務的影響產生直接影響。
舉例說明：公安機關對違反《治安管理處罰條例》的人給予警告處罰，就是一個具體行政行為。
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