我國刑法理論界對此問題的通說認為，中國現行刑法典所規定的“刑罰執行完畢”，是指在我國的有罪判決和刑罰執行。因而在外國受過刑罰的人，不等于曾受我國的有罪判決和刑罰執行，所以前罪如果在外國受過刑罰處罰并實際執行的，之后又在法定期限內在我國犯罪的，不能與后罪一起而構成累犯。[基本理由是：“外國法院之裁定對于本國并無判力，不足為累犯加重之基礎?！币蚨鈬ㄔ旱膶徟?，不認為是成立累犯的前提條件。有的學者因而還提出了此種情況的處理方式：“凡是受刑人在國外實施犯罪行為，經外國法院審判并執行刑罰，其罪依照我國刑法應負刑事責任，進入我國境內又犯罪的，應該不承認外國法院審判效力，國外之前罪與國內之后罪并合審理。”
德國的立法例也是采取和我國通說相同的主張。德國刑法典第48條規定：“行為人以前至少兩次在本法效力范圍內因故意犯罪受刑罰處罰的，且因一次或者數次犯罪被判處三個月以上自由刑，現在又故意犯罪……”屬于累犯。換言之，上述法條意味著除根據本國法律所裁決的犯罪以外，在其他國法律效力之下所被 判處之前罪，不能與發生于本國之后罪一起而構成累犯。
根據現行刑法第10條的規定：“凡在中華人民共和國領域外犯罪，依照本法應當負刑事責任的，雖然經過外國審判，仍然可以依照本法追究，但是在外國已經受過刑罰處罰的，可以免除或者減輕處罰?！奔词钦f，我國對外國刑事判決采取“消極承認”。我國一般不承認外國裁判的效力，且一般只有在民事訴訟中對民事判決有承認國外判決的做法，因而在國外犯罪被判處刑罰并實際執行，而后又在國內犯罪并應判處有期徒刑以上刑罰，不構成我國刑法意義上的累犯。但這種規定是否科學呢？筆者認為，刑法的這一規定，對于某些特殊情況的出現，難以在法理上做出合理的解釋。
肯定說認為，如果對國外的刑事判決采取積極承認的做法，則無疑應宣告為累犯。我國采取的是消極承認，盡管如此，仍應認定為累犯。因為消極承認的前提是考慮到行為人在外國受到刑罰處罰的事實，而免除或者減輕刑罰；同樣，當行為人于我國再犯新罪時，我國法院也應該考慮行為人在外國受到刑罰處罰的事實，如果符合我國刑法規定的累犯條件，就應以累犯論處。
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