其次，立功者多在被判處重刑的被告人中發(fā)生，尤其是被判處死刑的罪犯，立功者居多，固然是一種反常的社會(huì)現(xiàn)象，這就要求司法機(jī)關(guān)必須有嚴(yán)格的程序，規(guī)范當(dāng)前實(shí)踐中對(duì)立功情節(jié)認(rèn)定作法，以減少失誤，促進(jìn)公正。如被告人王玉海故意傷害一案，一審判處被告人死刑，宣判前其并未提出檢舉、揭發(fā)他人。進(jìn)入二審后，被告人揭發(fā)他人搶劫犯罪，二審法院電話向公安機(jī)關(guān)索要證明，公安機(jī)關(guān)查證后證明揭發(fā)屬實(shí)，二審法院據(jù)此改判王玉海死緩。適用的法律是一九八四年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于如何看待立功的司法解釋，應(yīng)當(dāng)說(shuō)無(wú)可挑剔。而作為一審的主辦法官對(duì)被告人揭發(fā)與查證過(guò)程一無(wú)所知，移送起訴本案的檢察機(jī)關(guān)亦不能得知。從這一實(shí)例看當(dāng)時(shí)關(guān)于立功的司法解釋和刑法第六十八條規(guī)定，顯然缺乏對(duì)立功情節(jié)認(rèn)定的嚴(yán)格程序制約。對(duì)此，公、檢、法三機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照刑訴法分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約的原則，公開(kāi)辦案，增加透明度。一要查清檢舉線索的來(lái)源；二要查清檢舉揭發(fā)的事實(shí)發(fā)生的時(shí)間以及知曉范圍；三是查清證明立功的證據(jù)是否依法定程序取得；四要查清證據(jù)是否真實(shí)可靠；五要查清是否符合法律規(guī)定的立功條件，以確保案件質(zhì)量。
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