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企業(yè)改制歸哪個部門管?

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    企業(yè)改制歸哪個部門管?
  
  在這個經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代,為了跟上時代的步伐不被時代淘汰掉,不少中小企業(yè)都采取改制的方法來適應這個時代。那么人們就會產(chǎn)生企業(yè)改制歸哪個部門管等相關問題。關于企業(yè)改制,在法律中也有明確的規(guī)定,接下來將為您詳細介紹關于公司改制方面的相關問題。
  
  一、企業(yè)改制歸哪個部門管
  
  地方政府。地方政府規(guī)劃、引導、協(xié)調(diào)當?shù)仄髽I(yè)改制上市工作。企業(yè)需要地方政府協(xié)調(diào)解決的問題主要有:各種無重大違法違規(guī)行為的證明及認定;涉及國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)改制所形成的股權(quán)的合法性認定;國有企業(yè)土地相關審批、國有股劃轉(zhuǎn)等協(xié)調(diào)事項。
  
  二、什么是企業(yè)改制
  
  企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營管理模式或體制等,使其在客觀上適應企業(yè)發(fā)展的新的需要的過程。
  
  在我國,一般是將原單一所有制的國有、集體企業(yè)改為多元投資主體的公司制企業(yè)和股份合作制企業(yè)或者是內(nèi)外資企業(yè)互轉(zhuǎn)。
  
  三、企業(yè)改制的目標
  
  企業(yè)改制的目標是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度中最具有典型性和代表性的是公司制,公司制改造的實行,可以實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體的多元化,也會帶來產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化。公司制企業(yè)指由自然人或法人單獨或組合建立一種企業(yè)形式。公司具有法人性、營利性等特點,具有獨立的法人資格,擁有獨立的財產(chǎn)權(quán)利,獨立承擔責任。
  
  四、企業(yè)改制的啟動方式
  
  1、內(nèi)啟動主要是吸收企業(yè)內(nèi)部職工包括經(jīng)營者入股,實現(xiàn)投資主體多元化。
  
  2、外啟動就是通過其他所有制企業(yè)整體兼并、收購或控股參股國有企業(yè)。
  
  3、內(nèi)外啟動相結(jié)合則是既有一塊是引進外面優(yōu)勢企業(yè)的,又有一塊內(nèi)部職工入股。
  
  五、企業(yè)改制的方式
  
  1、整體改制
  
  整體改制是指以企業(yè)全部資產(chǎn)為基礎,通過資產(chǎn)重組,整體改建為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的、規(guī)范的企業(yè)。整體改制特別適合中、小型企業(yè)改制。
  
  2、部分改制
  
  部分改制是企業(yè)以部分資產(chǎn)進行重組,通過吸收其他股東的投資或轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)設立新的企業(yè),原企業(yè)繼續(xù)保留。部分改制比較適合于大型企業(yè)的改制,尤其是設立股份有限公司時多采用部分改制的方式。
  
  六、企業(yè)改制的形式
  
  1、公司制
  
  公司制企業(yè)主要是指有限責任公司和股份有限公司,有限責任公司中還包括國有獨資公司。
  
  1)有限責任公司:是股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務承擔責任的企業(yè)法人。
  
  國有獨資公司是指國家授權(quán)的機構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨投資設立的有限責任公司。國有獨資公司不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的主要方向,它適用范圍很窄,如涉及到國計民生的、國家壟斷性的(軍工)及非競爭性行業(yè),一般競爭性行業(yè)不宜于改制為國有獨資公司。
  
  2)股份有限公司
  
  股份有限公司是指全部資本分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務承擔責任的企業(yè)法人。
  
  工業(yè)性企業(yè)、高新科技企業(yè)等資金密集型和技術密集型企業(yè)適用于有限責任公司,其中規(guī)模較大、技術先進、業(yè)績良好、發(fā)展前景好的企業(yè),經(jīng)過國務院的授權(quán)部門或者省級人民政府批準,可設立股份有限公司,并通過上市募集更多的發(fā)展資金。
  
  2、股份合作制企業(yè)
  
  股份合作制是以合作制為基礎,吸收股份制的一些做法,實行以企業(yè)職工的勞動聯(lián)合與資本為主的企業(yè)組織形式。
  
  勞動密集型企業(yè),如餐飲業(yè)、旅店業(yè)等中小型商業(yè)企業(yè)適合于股份合作制,因為職工勞動合作是創(chuàng)造財富的基礎,效益跟資本之間的結(jié)合不明顯,而跟職工勞動結(jié)合明顯,比較靈活。
  
  3、合伙企業(yè)
  
  合伙企業(yè)是指由各合伙人訂立合伙協(xié)議,共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔風險,并對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任的組織形式。合伙企業(yè)不具有法人資格,有二個以上承擔無限責任的自然人作為合伙人,簽署局面合伙協(xié)議,有各合伙人實際繳付的出資,有企業(yè)名稱,有經(jīng)營場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件即可。
  
  4、個人獨資企業(yè)
  
  個人獨資企業(yè)是指由一個自然人投資,財產(chǎn)為投資人個人所有,投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任的經(jīng)營實體。個人獨資企業(yè)設立條件要求比較低,一個自然人即可。一些規(guī)模較小、資產(chǎn)數(shù)額不大的服務業(yè)、修理企業(yè)改制可選擇此形式。
  
  5、內(nèi)外資企業(yè)互轉(zhuǎn)
  
  內(nèi)外資企業(yè)互轉(zhuǎn)是指內(nèi)資企業(yè)變更為外商投資(中外合資、中外合作、外商獨資),或外商投資企業(yè)(中外合資、中外合作、外商獨資)變更為內(nèi)資企業(yè)的企業(yè)類型的轉(zhuǎn)變。
  
  內(nèi)資企業(yè)可以通過向外方轉(zhuǎn)讓股權(quán)或吸收境外資金的方式,將原有企業(yè)改制為外商投資企業(yè)。原企業(yè)權(quán)利和義務繼續(xù)由新的外商投資企業(yè)承繼。內(nèi)資企業(yè)轉(zhuǎn)為外商投資企業(yè),需經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易管理部門批準但須注意的是原有企業(yè)的主辦單位或股東為自收自支事業(yè)單位、社團法人、工會組織及自然人的,不能做為新的外商投資企業(yè)中方股東。
  
  企業(yè)改制不是一件簡單的事情,它關乎到企業(yè)今后的發(fā)展。好的的改制,會把公司帶上成功的道路,失敗的改制也會將企業(yè)帶進深淵。企業(yè)改制涉及到多種問題,如企業(yè)改制歸哪個部門管、企業(yè)改制的形式,所以認真學習企業(yè)改制有非常的重要性。
  
  
  

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