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訴前財(cái)產(chǎn)保全可凍結(jié)哪些財(cái)產(chǎn)《民事訴訟法》第一百零二規(guī)定:“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物”,所謂限于請(qǐng)求的范圍,是指被保全的財(cái)物的價(jià)額,應(yīng)在利害關(guān)系人的權(quán)利請(qǐng)求或者訴訟當(dāng)事人提出的訴訟請(qǐng)求的財(cái)產(chǎn)范圍之內(nèi),不應(yīng)超過權(quán)利請(qǐng)求或訴訟請(qǐng)求的標(biāo)的物的價(jià)額,二者在數(shù)額上應(yīng)大致相等。限于請(qǐng)求的范圍,也可以是利害關(guān)系人或訴訟當(dāng)事對(duì)某項(xiàng)具體財(cái)物提出的保全申請(qǐng),或者是訴訟當(dāng)事人之間發(fā)生爭(zhēng)議的標(biāo)的物,或者與本案的標(biāo)的物有牽連的物品。訴訟保全的范圍,在現(xiàn)實(shí)生活中尤為重要,如果申請(qǐng)人申請(qǐng)保全的范圍超出請(qǐng)求的范圍或者保全的財(cái)物與本案無關(guān),那么,申請(qǐng)人應(yīng)該承擔(dān)由此而造成的財(cái)產(chǎn)損失,承擔(dān)有關(guān)賠償責(zé)任,賠償?shù)姆秶鷳?yīng)與造成的損失的范圍相一致。(一)財(cái)產(chǎn)保全的種類我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的財(cái)產(chǎn)保全以時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)可以分為訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴中財(cái)產(chǎn)保全。1、訴前財(cái)產(chǎn)保全,是指人民法院在受理訴訟前根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng),對(duì)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議的標(biāo)的物采取強(qiáng)制保護(hù)措施的訴訟保障活動(dòng)。其適用應(yīng)當(dāng)符合一定的條件,即利害關(guān)系人與他人之間爭(zhēng)議的法律關(guān)系所涉及的財(cái)產(chǎn)處于情況緊急的狀態(tài)下,不立即采取財(cái)產(chǎn)保全措施將有可能使利害關(guān)系的合法權(quán)益遭受不可彌補(bǔ)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。其程序條件是,利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請(qǐng),并提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保人民法院將駁回其申請(qǐng)。2、訴中財(cái)產(chǎn)保全,是指在訴訟過程中,為了保證人民法院的裁判能順利實(shí)施,保證將來作出的裁判能夠得到有效的執(zhí)行,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),或在必要時(shí)依職權(quán)決定對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施的訴訟保障活動(dòng)。其適用也應(yīng)當(dāng)符合一定的條件,即存在各種主、客觀因素可能使人民法院作出的裁判難以或不能實(shí)現(xiàn)的情況下。其程序條件是,當(dāng)事人向受訴的人民法院提出申請(qǐng),或由人民法院依職權(quán)決定進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,人民法院接受申請(qǐng)時(shí),可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。3、訴前財(cái)產(chǎn)保全與訴中財(cái)產(chǎn)保全的區(qū)別。第一,提起的主體不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全,只能由利害關(guān)系人向人民法院提出申請(qǐng)。利害關(guān)系人,不僅包括對(duì)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人,也包括對(duì)民事權(quán)利負(fù)有保護(hù)責(zé)任的人。訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全,一是由當(dāng)事人申請(qǐng),一是由人民法院依職權(quán)采取。當(dāng)事人申請(qǐng),一般是由向人民法院起訴的原告一方提起,但也不能排除被告一方提出財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)。在當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的情況下,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。訴前財(cái)產(chǎn)保全則不是由人民法院主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。第二,提起的原因不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全發(fā)生的原因,是因情況緊急,利害關(guān)系人來不及起訴,不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。訴訟中財(cái)產(chǎn)保全,則是因一方當(dāng)事人的行為或其他原因,有可能使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的情況。第三,提供擔(dān)保不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全,《民事訴訟法》第93條第1款規(guī)定,申請(qǐng)人“應(yīng)當(dāng)”提供擔(dān)保。訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全,《民事訴訟法》第92條第2款規(guī)定的是“可以”責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。第四,裁定的時(shí)間不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全,人民法院必須在接受申請(qǐng)48小時(shí)內(nèi)作出裁定。訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全,人民法院接受申請(qǐng)后,對(duì)情況緊急的,必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定,對(duì)情況不緊急的,則可以適當(dāng)延長(zhǎng)作出裁定的時(shí)間。第五,保全措施的解除不同。訴前財(cái)產(chǎn)保全,申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)不起訴的,人民法院應(yīng)解除財(cái)產(chǎn)保全。訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的解除,則是以被申請(qǐng)人向人民法院提供擔(dān)保為條件,即被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。(二)財(cái)產(chǎn)保全的措施根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保全措施有查封、扣押、凍結(jié)和法律規(guī)定的其他方法。人民法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的人。財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,不得重復(fù)查封、凍結(jié)。人民法院查封、扣押被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)妥善保管,如果交當(dāng)事人或有關(guān)單位保管的,當(dāng)事人、有關(guān)單位應(yīng)妥善保管,原則上任何人都不得使用、處分,但被查封、扣押物是不動(dòng)產(chǎn)或特定動(dòng)產(chǎn)(如車輛),若由當(dāng)事人保管的,其仍然可以使用,但不得處分。保全的對(duì)象是抵押物、留置物的,法院在采取保全措施后,抵押人、留置權(quán)人仍享有優(yōu)先受償權(quán)。被查封、扣押物是季節(jié)性商品,鮮活、易腐爛以及其他不易長(zhǎng)期保存的物品,人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)處理,由人民法院保存價(jià)款,必要時(shí),可以由人民法院予以變賣,保存價(jià)款。對(duì)于當(dāng)事人從事正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須的財(cái)物,如需要采取保全措施,應(yīng)盡可能采取查封、扣押、凍結(jié)以外的措施,如扣押權(quán)利證書、限制使用、禁止處分等。法院對(duì)不動(dòng)產(chǎn)或特定動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行保全可以采取扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照,并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)的保全措施,若由當(dāng)事人負(fù)責(zé)保管的,其仍然可以以使用,但不得處分,若必要時(shí),也可以查封或者扣押該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。綜上所述,訴前財(cái)產(chǎn)保全可凍結(jié)請(qǐng)求范圍的財(cái)產(chǎn)或者是和本案有關(guān)系的財(cái)物。法院在采取保全措施的時(shí)候會(huì)按照法律規(guī)定進(jìn)行,是會(huì)嚴(yán)格遵守法定程序的,對(duì)于濫用職權(quán)的情況是會(huì)受到法律處罰的。
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