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房屋拆遷行政訴訟案件的受理
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法律知識
房屋
拆遷
行政許可行政行為是一種復合行政行為,所謂復合行政行為,即一個具體行政行為包含著另一個或多個具體行政行為,且后一個具體行政行為是以前一個具體行政行為為前提,也就是行政行為程序前置。
拆遷
人申請辦理房屋
拆遷
許可之前,必須具有所在地計劃委員會建設項目立項批準行政行為;土地管理行政機關領取國有土地使用權批準行政行為(或辦理土地使用權證)及城市建設行政管理機關頒發的城市建設用地規劃許可行政行為,只有三個前置的行政行為具備,方可申請辦理房屋
拆遷
許可證。作為房屋
拆遷
行政管理機關,在辦理
拆遷
許可證時要認真審查申請人是否具備了三個前置行政程序,如果行政程序具備,并且符合《城市房屋
拆遷
管理條例》規定的其他辦理房屋
拆遷
的條件,方可發放房屋
拆遷
許可證。這樣就存在一個問題,房屋
拆遷
管理部門在辦理
拆遷
許可證時是否全面審查前置行政行為的合法性問題,還是只是形式審查,如果僅是形式審查,只要申請人具備三個前置行政行為,就應當發放行政許可證,如果全面審查,房屋
拆遷
管理行政機關沒有法律、法規授權,這就為房屋
拆遷
行政訴訟受理和審查增加了困難。
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