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申請(qǐng)
再審和申訴不一樣,申訴是一個(gè)民主權(quán)利,屬于廣義的訴權(quán),具有"六無限"的特點(diǎn),即沒有次數(shù)限制、沒有級(jí)別限制、沒有案件限制、沒有申訴主體限制和沒有針對(duì)機(jī)關(guān)的限制。也正因?yàn)樯暝V沒有具體條件的限制,才導(dǎo)致當(dāng)事人及其他人申訴非常困難。
當(dāng)事人申請(qǐng)
再審制度,在我國(guó)法律規(guī)定中,正式確立于1991年4月9日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱1991年《民事訴訟法》)..百七十八條的規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院申請(qǐng)
再審,但不停止判決、裁定的執(zhí)行?!睂⒃瓉淼摹吧暝V”改為“申請(qǐng)
再審”。但在..百一十一條第(五)項(xiàng)仍規(guī)定:“對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又起訴的,告知原告按照申訴處理,但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外。”對(duì)此處的“申訴”,1991年《民事訴訟法》沒有作詳細(xì)規(guī)定,直到2012年修正的《民事訴訟法》,才將此款的“申訴”改為“申請(qǐng)
再審”。至此,在我國(guó)民事訴訟中,當(dāng)事人對(duì)生效判決、裁定不服,提出的是
再審申請(qǐng),而不是申訴。2012年《民事訴訟法》..百九十九條規(guī)定,對(duì)“當(dāng)事人一方人數(shù)眾多”或者“當(dāng)事人雙方為公民”的案件,當(dāng)事人也可以向原審申請(qǐng)
再審。
申請(qǐng)
再審作為一項(xiàng)訴訟性權(quán)利,則必須具備相應(yīng)的法定條件。
一、申請(qǐng)
再審的主體是當(dāng)事人及其法定代理人。
再審申請(qǐng)的主體嚴(yán)格限制為原審當(dāng)事人及其法定代理人,除此之外的任何人都無權(quán)提起
再審申請(qǐng)。
二、申請(qǐng)
再審的對(duì)象是確有錯(cuò)誤的生效判決與裁定,以及違反自愿原則或者內(nèi)容違法的調(diào)解書。
而申訴則不受這一限制,申訴既可以針對(duì)未生效的法律文書,也可以針對(duì)已生效的法律文書。此外,申訴還可以針對(duì)一些違法行為等。
三、申請(qǐng)
再審的期限是法律文書生效后的2年內(nèi),超過2年,則喪失了申請(qǐng)
再審權(quán)。而申訴則沒有時(shí)間限制。
四、申請(qǐng)
再審需符合法定情形,這一法定情形因法律文書的不同而有所不同。即發(fā)生法律效力的判決、裁定需具備以下情形:(1)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的。根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》第44條的規(guī)定,這里的"新的證據(jù)"是指原審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。(2)原判決、裁定適用法律錯(cuò)誤的。(3)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的。(4)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的。(5)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊,枉法裁判行為的。對(duì)調(diào)解書的申請(qǐng)
再審,只有當(dāng)事人提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的,才可以申請(qǐng)
再審。而申訴不受上述法定情形的限制。
五、
再審申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向有
管轄權(quán)的人民法院提出,即向原審法院或者該原審法院的上一級(jí)法院提起。而申訴則可以向任何一個(gè)法院提出,此外,還可以向檢察院、人民代表大會(huì)以及新聞機(jī)關(guān)提出。
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