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最高院確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是怎樣確認(rèn)一、最高院確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系:
1、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的一般方法與原則
我庭受理的勞動(dòng)爭議案件中,有15%左右的案件是單獨(dú)要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的案件,之所以會(huì)有如此比例高的只要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系而不涉及其他權(quán)利義務(wù)的勞動(dòng)爭議案件,一方面是因?yàn)橛行﹦趧?dòng)行政部門在進(jìn)行工傷確認(rèn)的時(shí)候,推卸責(zé)任,要求勞動(dòng)者先進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn),(最高院行政庭《關(guān)于勞動(dòng)行政部門在工傷認(rèn)定程序中是否具有勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)權(quán)請示的答復(fù)》中,明確答復(fù),勞動(dòng)行政部門在工傷認(rèn)定程序中,具有認(rèn)定受到傷害的職工與企業(yè)之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系的職權(quán)。)確認(rèn)后再進(jìn)行工傷認(rèn)定;另一方面是勞動(dòng)者投石問路,先看看仲裁或法院對勞動(dòng)關(guān)系是否確認(rèn),如果予以確認(rèn)了,就會(huì)進(jìn)一步提出要求用人單位支付雙倍工資、加班工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金甚至要求用人單位補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn),所以,勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的案件往往會(huì)涉及其他案件的處理,因此,對這類案件的處理要尤為慎重一些。
對于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定,主要是要注意勞動(dòng)關(guān)系與雇傭關(guān)系,以及承攬關(guān)系的區(qū)分。就勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系來說,兩者的本質(zhì)其實(shí)是一樣的,勞動(dòng)關(guān)系的前身就是雇傭關(guān)系,當(dāng)生產(chǎn)力水平不高、勞動(dòng)力還被視為是商品的時(shí)候,雇主和雇工之間形成的是雇傭關(guān)系,這時(shí)雇傭關(guān)系完全由民法調(diào)整,當(dāng)勞動(dòng)力的人身屬性越來越被人們重視,國家公權(quán)力逐步介入以加強(qiáng)對勞動(dòng)者的保護(hù),這時(shí)勞動(dòng)力不再被簡單的視為商品了,雇傭關(guān)系的社會(huì)化特征越來越明顯,雇傭關(guān)系也就逐漸步出民法,進(jìn)入社會(huì)法的調(diào)整領(lǐng)域,并最終被勞動(dòng)關(guān)系所取代。但是雇傭關(guān)系逐漸被勞動(dòng)關(guān)系所替代畢竟是一個(gè)漸進(jìn)的過程,這個(gè)過程取決于各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度,所以,各個(gè)國家都針對本國的實(shí)際情況而對勞動(dòng)法的調(diào)整范圍有所限制,在國外,對于不受勞動(dòng)法保護(hù)的雇傭關(guān)系一般都有明文規(guī)定。那么,在我國這方面的規(guī)定則很不明確,雖然不明確,但是根據(jù)司法判例以及法理分析,一般都認(rèn)為在我國,目前未被列入勞動(dòng)關(guān)系范圍,不能受勞動(dòng)法保護(hù)的雇傭關(guān)系主要有以下兩種:
一是家庭雇主和家庭保姆之間形成的是雇傭關(guān)系;
二是達(dá)到退休年齡并已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的職工與用人單位之間形成的是雇傭關(guān)系。
對于勞動(dòng)關(guān)系和承攬關(guān)系,在審判實(shí)踐中則往往很難區(qū)分,尤其是區(qū)分事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和承攬關(guān)系更為困難。一般來說,勞動(dòng)關(guān)系和承攬關(guān)系的區(qū)別在于:
(1)、勞動(dòng)合同是以直接提供勞務(wù)為目的的,承攬合同則是以完成工作成果為目的,提供勞務(wù)僅僅是完成工作成果的手段;
(2)、承攬合同履行中所生風(fēng)險(xiǎn)由完成工作成果的承攬人承擔(dān),而勞動(dòng)合同履行中所生風(fēng)險(xiǎn)則是由接受勞務(wù)的雇主承擔(dān);
(3)、承攬合同的當(dāng)事人之間不存在支配與服從的關(guān)系,承攬人在完成工作過程中具有獨(dú)立性,勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者在一定程度上要受雇主的支配,在完成工作中須聽從雇主的安排、指揮。
上述幾方面的區(qū)別理論界限是甚為分明的,但當(dāng)我們把它們運(yùn)用到審判實(shí)踐中去的時(shí)候卻會(huì)發(fā)現(xiàn)這種理論很容易失靈。因?yàn)槭聦?shí)上,每一種法律關(guān)系和其他法律關(guān)系之間并不象概念這樣壁壘分明、容易區(qū)分的。那么,具體來講,對于用人單位未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的情形,我們總結(jié)了下下,可以綜合考慮下列情形,來認(rèn)定雙方之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系:
(1)、勞動(dòng)者實(shí)際接受用人單位的管理、指揮與監(jiān)督;
(2)、用人單位是否定期向勞動(dòng)者發(fā)放工資,勞動(dòng)者能否提供用人單位支付工資的記錄,勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)上依賴于用人單位;
(3)、勞動(dòng)者被納入用人單位的生產(chǎn)組織體系中從事勞動(dòng),與其他勞動(dòng)者存在分工合作,而不是從事獨(dú)立的業(yè)務(wù)或經(jīng)營活動(dòng);
(4)、勞動(dòng)者必須自身完成勞務(wù),無權(quán)將工作分包給他人完成或由他人代替完成;
(5)、勞動(dòng)工具、原材料一般由用人單位提供;
(6)、勞動(dòng)者在用人單位指定的工作時(shí)間、場所工作,并受用人單位決定或受其控制;
(7)、勞動(dòng)者提供的勞務(wù)是繼續(xù)性的而不是一次性的;
(8)、勞動(dòng)者的工作性質(zhì)是日常的,而不是臨時(shí)的或是應(yīng)急的。
當(dāng)然,由于勞動(dòng)關(guān)系本身的特殊性和復(fù)雜性,認(rèn)定當(dāng)事人之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系,上述標(biāo)準(zhǔn)并非絕對,還需要結(jié)合具體情況加以分析。
二、特殊情形下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定:
1、如何理解已達(dá)退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)者與用人單位之間是仍為勞動(dòng)關(guān)系?
司法解釋三規(guī)定:用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。也就是說,雖然達(dá)到退休年齡了,但是如果沒能享受到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的話,與用人單位之間仍然是勞動(dòng)關(guān)系。這一規(guī)定改變了我們以前認(rèn)為,只要是達(dá)到退休年齡就認(rèn)為勞動(dòng)者與用人單位間是雇傭關(guān)系的觀點(diǎn)。我們以前還曾經(jīng)在2009年的8號文第三條規(guī)定:用人單位招用已達(dá)到法定退休年齡的人員,雙方形成的用工關(guān)系按雇傭關(guān)系處理。
以前我們認(rèn)為已達(dá)退休年齡的人員與用人單位之間是勞務(wù)關(guān)系的原因,是因?yàn)椤秳趧?dòng)
合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定,勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的,勞動(dòng)合同終止。而《勞動(dòng)
合同法》第四十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定,勞動(dòng)者享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,勞動(dòng)合同終止。這兩條規(guī)定其實(shí)是存在矛盾的。但王林清的觀點(diǎn)是認(rèn)定這兩條實(shí)質(zhì)上都是對雙方當(dāng)事人可以選擇終止勞動(dòng)合同的一種權(quán)利性的規(guī)定。也就是說,根據(jù)《勞動(dòng)
合同法》的規(guī)定,勞動(dòng)者開始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇了,雙方都可以選擇終止勞動(dòng)合同,又根據(jù)《勞動(dòng)
合同法實(shí)施條例》的規(guī)定,勞動(dòng)者如果達(dá)到退休年齡了,即使還沒能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,雙方也可以選擇終止勞動(dòng)合同。
但是兩種情形下不同選擇的后果是不一樣的。在勞動(dòng)者已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的情形下,其中一方選擇終止勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)合同終止;雙方都選擇不終止的,合同雖然繼續(xù)履行,但性質(zhì)發(fā)生了變化,因?yàn)閯趧?dòng)者已經(jīng)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇了,不需要再受勞動(dòng)法的保護(hù),所以法律的選擇是對雙方的用工關(guān)系在此之后按照雇傭關(guān)系來處理。但是對于雖然達(dá)到退休年齡,但還沒有享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)者來說,如果雙方選擇繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的話,因?yàn)檫@種情形下勞動(dòng)者與其他普通的勞動(dòng)者一樣,并沒有更多的社會(huì)保障,所以仍然應(yīng)當(dāng)賦予他們勞動(dòng)法上的保護(hù),法律在這種情形下的選擇就時(shí),此時(shí)雙方的用工關(guān)系仍然是勞動(dòng)關(guān)系,仍然要適用最低工資、工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纫幌盗袆趧?dòng)基準(zhǔn)和勞動(dòng)保障的規(guī)定。
由于我們對達(dá)到退休年齡的勞動(dòng)者與用人單位之間用工關(guān)系的認(rèn)識有這么一個(gè)轉(zhuǎn)變過程,所以,我看到我們庭受理的勞動(dòng)爭議申訴案件中,因?yàn)檫@些申訴案件基本上是司法解釋三出來之前二審終審判決的,因此凡是對于達(dá)到退休年齡的都認(rèn)定為雇傭關(guān)系。
綜上所述,在我們選擇工作單位時(shí),必須要與工作單位簽訂合同以及查看合同內(nèi)容,以免往后與用人單位發(fā)生爭議時(shí)對于自己的合法權(quán)益無法得到保障,在這個(gè)法治社會(huì)中,我們必須要學(xué)會(huì)了解法律認(rèn)識法律運(yùn)用法律來保護(hù)自身,勞動(dòng)關(guān)系就等同于法律關(guān)系,為了得到用人單位與勞動(dòng)者彼此之間的信任與整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展,最高院確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系顯得非常必要。
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