土地使用權是指國家機關、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權利。土地使用權是外延比較大的概念，這里的土地包括農(nóng)用地、建設用地、未利用地的使用權。2011年1月，一則“土地使用期滿后會無償收回”的消息引起各方關注。土地使用權與土地所有權是土地法規(guī)中最基本最重要的概念。土地使用權是中國土地使用制度在法律上的體現(xiàn)，國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權利，國有土地使用權的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權利。
二、土地使用到期后怎么辦？
土地使用權到期應當自動續(xù)期。《城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定：土地使用權出讓合同約定的年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用的，應當至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應當予以批準。續(xù)期的，應重新簽訂土地使用權出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權出讓金。這一條規(guī)定說明，土地使用年限屆滿時，使用者要繼續(xù)使用土地的可以申請繼續(xù)使用?！段餀喾ā返谝话偎氖艞l規(guī)定：住宅建設用地使用權限期間屆滿的，自動續(xù)期。非住宅建設用地使用權期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理?！吨腥A人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規(guī)定，土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：1、住宅用地(也就是人們常說的商品房用地)：全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為70年;2、工業(yè)用地(也就是人們常說的工廠、工業(yè)區(qū))：全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;3、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地：全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;4、商業(yè)、旅游、娛樂用地：全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為40年;5、綜合或者其他用地：全國統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年。在上文中進行了明確的解答，土地使用權到期后會自動續(xù)期，不會影響土地使用權人的現(xiàn)有利益，這個問題的解決對很多人來說都是感到欣慰的，因為長久以來這個問題都沒有明確的答案。這樣解決后人們才更加安心。
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