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新版《建設(shè)工程施工合同示范文本》的特點(diǎn):
1.國(guó)際性
(1)總體結(jié)構(gòu)調(diào)整后,與FIDIC相一致。
新版分三部分:
第一部分《協(xié)議書》
第二部分《通用條款》十一部分,47條
第三部分《專用條款》
新版分三附件:《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》、《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》、《工程質(zhì)量保修書》
新版《協(xié)議書》的主要條款出自老版《協(xié)議條款》中的部分內(nèi)容,成為一個(gè)獨(dú)立的合同文件;新版的《通用條款》以老版的《合同條件》為基礎(chǔ),進(jìn)行了部分修改和調(diào)整;新版的《專用條款》為老版《協(xié)議條款》中除去《協(xié)議書》內(nèi)容后剩下的部分;附件為新增部分。
(2)條款上借鑒了國(guó)際施工合同范本FIDIC的經(jīng)驗(yàn)
如延用了FIDIC中“工程師”的稱謂及其職責(zé),索賠程序,雙向索賠制度等。
(3)反映了國(guó)際建設(shè)工程慣例
增加了工程擔(dān)保條款和有關(guān)保險(xiǎn)的內(nèi)容,使之成為工程項(xiàng)目建設(shè)中不可缺少的部分。
2.合法性
《協(xié)議書》中明文要求發(fā)包人和承包人,“依照《中華人民共和國(guó)
合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本合同。”
(1)文本反映了最新的法律
1991年后,出臺(tái)了一系列與工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)。如《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《保險(xiǎn)法》、《擔(dān)保法》、《仲裁法》、《勞動(dòng)法》、《
專利法》、《文物保護(hù)法》等,新版中的相應(yīng)條款反映了法律法規(guī)的要求。
(2)修正了老版中與新出臺(tái)相關(guān)法律條款相矛盾的地方
在工程竣工后,由于發(fā)包方違約,未在規(guī)定期限支付工程結(jié)算竣工款,老版中規(guī)定承包方有財(cái)產(chǎn)留置權(quán),但這與新出的《擔(dān)保法》中關(guān)于留置權(quán)僅適用于動(dòng)產(chǎn),且僅限于保管合同、運(yùn)輸合同和加工承攬合同相矛盾,且在工程實(shí)際中,工程留置權(quán)無(wú)法實(shí)施,新版改留置權(quán)為協(xié)議折價(jià)、申請(qǐng)法院拍賣、價(jià)款優(yōu)先受償,賦予了承包人法定抵押權(quán),有效地保護(hù)了承包人的合法利益。
3.系統(tǒng)性
(1)完整的體系
《施工合同示范文本》與《勘察設(shè)計(jì)合同示范文本》、《監(jiān)理合同示范文本》等一起形成一個(gè)完整的體系,通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)制訂出的規(guī)范性、可靠性、完備性的合同條款。
(2)內(nèi)容上的完整性與相互聯(lián)系
《施工合同示范文本》包括了雙方的一般權(quán)利和義務(wù),進(jìn)度、投資、質(zhì)量三大控制,合同管理三個(gè)部分,這三個(gè)部分有機(jī)地形成一個(gè)整體。如合同文件內(nèi)容含糊不清或不一致(2.2);承包人或發(fā)包人對(duì)工程師的處理有異議時(shí)(5.4);工程師不同意承包人提出的變更合同價(jià)款(31.4);發(fā)包人承包人對(duì)工程竣工結(jié)算價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)(33.6)等情況,均可以按關(guān)于爭(zhēng)議(37.)的約定來(lái)處理。
(3)結(jié)構(gòu)上的完整性
《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》、合同附件相互配合、相互補(bǔ)充,共同構(gòu)筑完整的《合同示范文本》。《協(xié)議書》明確了雙方最主要的權(quán)利義務(wù),經(jīng)當(dāng)事人簽字蓋章,具有最高的法律效力;《通用條款》具有通用性,基本適用于各類建筑施工和設(shè)備安裝;《專用條款》是對(duì)《通用條款》必要的修改與補(bǔ)充,其與《通用條款》相對(duì)應(yīng),多為空格形式,需雙方協(xié)
商完成,更好地針對(duì)工程的實(shí)際情況,體現(xiàn)了雙方的統(tǒng)一意志;附件對(duì)雙方的某項(xiàng)義務(wù)以確定格式予以明確,便于實(shí)際工作中執(zhí)行與管理。
(4)程序上的完整性
新版增加了工程竣工(14.),就使開(kāi)工、暫停施工、工程竣工在程序上更加完整了;又如增加了合同解除,就使合同生效、合同解除、合同終止在程序上更加完整了。
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