工程建設，需要的資金是非常龐大的，特別是支付工人工資。當然，及時發(fā)放工程款才能更好地進行工程建設，而且發(fā)放了工程款，會寫一份不拖欠工程款的證明，防止發(fā)生糾紛。那么，我們在下文解答一下不拖欠工程款的證明怎么寫?希望對您有所幫助。
一、不拖欠工程款的證明怎么寫
證明
茲___號樓工程系我施工單位(___建設集團有限公司)承包建設，建設單位已按合同約定支付工程進度款，無拖欠。
特此證明!
___建設集團有限公司
___年___月___日
二、拖欠工程款的危害
第一，影響建筑企業(yè)的生存與發(fā)展;
建筑施工企業(yè)本來就是一個勞動密集型的微利企業(yè)，在沒有改革以前，我國建筑企業(yè)的法定利潤只有2.5%到3%左右，進入市場后隨著競爭的加劇，企業(yè)之間競相壓價，本已是步履為艱，加上拖欠工程款，更是苦不堪言;
第二，影響整個建筑市場不能正常運行;
第三，給工程質(zhì)量和安全留下了隱患;
由于資金上的拮據(jù)，一些施工企業(yè)不得不在材料、工藝上下功夫，甚至建筑工人的一些必備安全措施也得不到保證;
第四，影響社會的穩(wěn)定。
造成工程款被拖欠的原因是多方面的，首當其沖的是政府投資的項目。有些地方政府為了搞形象工程，沒有錢硬上馬，叫施工企業(yè)帶資、墊資，但卻無力歸還。據(jù)前不久對7個城市和12家大中型建筑企業(yè)拖欠工程款的情況統(tǒng)計顯示，截至2001年底，7個城市拖欠工程款達471.724億元，其中政府工程拖欠工程款占13.36%;12家大中型建筑企業(yè)被拖欠工程款97.91億元，其中政府工程拖欠工程款占47.78%。第二種情況是盲目上馬，決策失誤。投資方?jīng)]有進行可行性研究，項目決策失誤，資金不能回籠，造成拖欠。第三種是不按基建程序辦事，搞“三邊”工程，導致拖欠。第四種就是惡意拖欠。此外，也有少數(shù)是施工企業(yè)因合同不清及質(zhì)量和工期上有糾紛造成拖欠。
三、如何解決拖欠工程款
1、嚴格建設項目立項和開工審批,建立項目建設審驗制度
各級政府特別是省級地方政府,應切實按照基本建設程序辦事,嚴格立項和開工審核,要建立專門負責本地建設項目立項、開工、驗收等管理機構(gòu),對建設項目資金來源及到位情況均應組織審計機關(guān)或社會中間機構(gòu)進行審計驗資,以確定其合法性和可靠性。對資金不到位,不符合開工條件的工程,堅決不予辦理開工手續(xù),同時要把有關(guān)審計驗資資料與工程資料一并歸檔保管,以備后查,并上報有關(guān)管理機構(gòu)。國家應每年對各地建設項目進行復審監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題應嚴肅處理,從源頭上堵塞投資缺口,防止產(chǎn)生新的拖欠。
2、完善建設項目招投標機制
國家及各級地方政府應加強對建設項目招投標的監(jiān)督管理,尤其是標的的監(jiān)督審查,防止過分壓價。同時應進一步規(guī)范招投標程序和文件,把施工企業(yè)與建設單位置于公平的交易環(huán)境中,促進建筑市場健康發(fā)展。
3、推行稽察特派員制度,加強建設項目審計監(jiān)督
98 年以來,國務院先后任命了30多位稽察特派員和100多位特派員助理,對一批重點骨干大中型企業(yè)進行了以財務監(jiān)督為核心的實地稽察,對維護國有資本權(quán)益, 加強企業(yè)管理發(fā)揮了積極作用。建議對建設項目特別是地方立項的投資項目,也應推行稽察特派員制度,以加強對建設項目可行性研究、立項、資金落實情況及工程質(zhì)量等全過程監(jiān)控。同時應把建設項目稽察的重點放在工程竣工之前,對發(fā)現(xiàn)的問題可以及時糾正制止,可以使項目按計劃,按期保質(zhì)完成,同時也防止了全社會 “三角債”的產(chǎn)生。
4、健全市場機制,保障國有施工企業(yè)的合法權(quán)益
當前建筑業(yè)法制還不很健全,有些規(guī)定已不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,同時還存在著有法不依,執(zhí)法不嚴的情況。因此,國家及各級地方政府應盡快制定與《建筑法》相配套的實施細則及相關(guān)法規(guī), 把以下幾點納入其法規(guī)中。①、授予施工單位“知情權(quán)”。在招投標時,應將經(jīng)過審計的建設資金到位資料向承包商公開,以利于對建設單位的監(jiān)督。②、完善工程結(jié)算有關(guān)辦法。把工程完工后實施工程款結(jié)算的時間做一合理規(guī)定,防止建設單位因資金缺口有意推遲結(jié)算期限,損害施工企業(yè)的正當權(quán)益。③、建立建設項目保修制度。根據(jù)規(guī)定,建設工程在竣工交付使用后,建設單位要按照工程總造價的3%～5%留取工程保修金,但往往在保修期滿后,有些建設單位卻以工程質(zhì)量問題、領(lǐng)導和經(jīng)辦人調(diào)離等種種理由拒絕付款,使施工單位無法將工程保修金全額收回,最終形成新的拖欠。④、拖欠工程款及利息的保障措施。可以采取建設單位向施工單位提供保函的形式,一旦出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象,施工單位可以按保函中的規(guī)定向為建設單位出具保函的銀行強行劃款。還可以仿照股份制企業(yè)“債轉(zhuǎn)股”的形式,建設單位拖欠的工程款及利息可以采取把拖欠的工程款和利息作為施工單位投入建設項目的資本進行運作,以盤活沉淀資金,保障施工企業(yè)的合法權(quán)益。
5、整頓建筑市場秩序,清理建筑施工隊伍
當前,建筑市場混亂,施工隊伍繁多,僧多粥少,魚目混珠,工程分包和層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴重,并出現(xiàn)了重大的質(zhì)量事故。因此國家及各級地方政府應加強對建筑市場及建筑隊伍的清理整頓,尤其是那些經(jīng)營管理水平差、質(zhì)量低劣的施工隊伍,應堅決予以清理。對出現(xiàn)過重大質(zhì)量事故的應重點進行整治,以規(guī)范和凈化建筑市場。
6、建立施工企業(yè)自律組織或協(xié)會,共同維護施工企業(yè)的合法權(quán)益
目前,國家投資規(guī)模主要集中在市政交通、橋梁、機場的基礎(chǔ)設施的建設,這將使建筑市場競爭更加激勵,施工企業(yè)之間為了承攬到工程,墊資、帶資現(xiàn)象欲演欲烈。在加強對建筑市場規(guī)范運作的同時,也必須對施工企業(yè)的不平等競爭行為加以規(guī)范。在行業(yè)協(xié)會的組織下,讓所有施工企業(yè)共同遵守行業(yè)協(xié)會的規(guī)定及章程,對建設單位的不合理要求堅決予以抵制。在參與招投標時,堅持“四不攬”,即:資金不到位的工程不攬;墊資的工程不攬;立項及開工手續(xù)不全的工程不攬;對可能出現(xiàn)的拖欠工程款不提供擔保的工程不攬,以促進建筑市場規(guī)范化,給施工企業(yè)公平交易的權(quán)利。
拖欠工程款的危害非常大，所以，一定要及時發(fā)放工程款，這樣才能保證工程能夠準時的建設好，減少因工程款發(fā)生的糾紛。若您對這方面還有什么問題，我們建議登錄網(wǎng)站咨詢或委托專業(yè)的律師，能盡快幫助到您。
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