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寧波市征地補(bǔ)償條例農(nóng)村是怎樣的
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在對(duì)農(nóng)村進(jìn)行征地補(bǔ)償時(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也有所提升,同時(shí)也會(huì)根據(jù)所征用土地的使用性質(zhì)按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征地補(bǔ)償,那么寧波市征地補(bǔ)償條例農(nóng)村是怎樣的呢?我們通過(guò)下文來(lái)了解一下。
《寧波市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》
已經(jīng)2015年3月6日市人民政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
第一章總則
第一條為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi),因公共利益需要實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)模m用本辦法。
第三條市和縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
市人民政府可以委托大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動(dòng)涉及的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
重大或者跨區(qū)域等建設(shè)活動(dòng)涉及的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作,由市人民政府負(fù)責(zé)或者由市人民政府指定的建設(shè)活動(dòng)涉及的縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。
第四條市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)是本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
市和縣(市)區(qū)人民政府、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)設(shè)立的房屋征收辦公室(以下統(tǒng)稱(chēng)房屋征收部門(mén)),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)縣(市)區(qū)、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)房屋征收部門(mén)組織實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
第五條房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的,其在受委托范圍內(nèi)開(kāi)展房屋征收與補(bǔ)償?shù)人韫ぷ鹘?jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以保障。
第六條發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、
房產(chǎn)、城市管理、財(cái)政、稅務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、民政等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)配合做好國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作的政府、有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償資金管理和使用情況的監(jiān)督,并依法公布審計(jì)結(jié)果。
第二章征收
第七條符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條、第九條規(guī)定,確需征收房屋的,由建設(shè)活動(dòng)實(shí)施單位向房屋征收部門(mén)提出房屋征收申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)擬征收房屋范圍;
(二)符合公共利益具體情形的說(shuō)明;
(三)征收補(bǔ)償資金及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實(shí)情況。
縣(市)區(qū)房屋征收部門(mén)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受理申請(qǐng)的有關(guān)情況報(bào)市房屋征收部門(mén)。
第八條市或者縣(市)區(qū)發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋征收部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn),對(duì)建設(shè)活動(dòng)是否符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條規(guī)定的情況進(jìn)行核實(shí)。
建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的,發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,分別向房屋征收部門(mén)出具相關(guān)證明材料或者批準(zhǔn)文件以及紅線(xiàn)圖,其中建設(shè)活動(dòng)屬于保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建的,發(fā)展和改革行政主管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)出具符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明材料或者批準(zhǔn)文件;不符合的,負(fù)責(zé)核實(shí)的行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第九條房屋征收部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)紅線(xiàn)圖,組織實(shí)地查勘,結(jié)合規(guī)劃用地范圍內(nèi)的房屋實(shí)際狀況,擬定房屋征收范圍報(bào)市或者縣(市)區(qū)人民政府。市或者縣(市)區(qū)人民政府認(rèn)為符合公共利益、確需征收房屋的,應(yīng)當(dāng)確定房屋征收范圍,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。
第十條房屋征收范圍公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予以補(bǔ)償。
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù),明確暫停期限。暫停期限自征收范圍公布之日起不得超過(guò)十二個(gè)月。
前款規(guī)定的暫停期限內(nèi),被征收人、承租人進(jìn)行房屋析產(chǎn)分割、工商登記、戶(hù)口遷入和分戶(hù)、房屋裝修等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的,不予補(bǔ)償。
第十一條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,確定相關(guān)文書(shū)送達(dá)地址、被送達(dá)人及聯(lián)系方式等,被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、承租人公布。
對(duì)未經(jīng)登記建筑,由房屋征收部門(mén)提請(qǐng)市或者縣(市)區(qū)人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和建設(shè)、城市管理等有關(guān)行政主管部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理的具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
對(duì)公房管理部門(mén)直管公房和單位自管公房進(jìn)行調(diào)查登記的,公房管理部門(mén)和單位自管公房所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供承租人、房屋使用面積、建筑面積以及住宅房屋承租人是否符合房改政策等有關(guān)情況。
稅務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門(mén)、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向房屋征收部門(mén)提供被征收人、承租人納稅、戶(hù)籍、工商登記、不動(dòng)產(chǎn)登記等信息。
第十二條被征收房屋的建筑面積,按被征收房屋所有權(quán)證或者其他合法的
房產(chǎn)憑證記載的建筑面積認(rèn)定;其他合法的
房產(chǎn)憑證未記載房屋建筑面積的,其建筑面積按有關(guān)規(guī)定依法認(rèn)定。
征收磚混結(jié)構(gòu)住宅房屋,同一樓梯單元相同套型房屋因建筑面積計(jì)算規(guī)則改變?cè)斐煞课菟袡?quán)證記載建筑面積各戶(hù)不一致的,以其中最大一套房屋的建筑面積作為本單元相同套型被征收房屋的建筑面積認(rèn)定。最大一套房屋不包括帶閣樓的頂層房屋。
第十三條被征收房屋的用途,按房屋所有權(quán)證記載的用途確定;房屋所有權(quán)證未記載用途或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法批準(zhǔn)改變用途,但未作房屋用途變更登記的,按城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的用途認(rèn)定。
《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》1990年4月1日施行前已改變用途,并按改變后的用途延續(xù)使用的房屋,按改變后的用途認(rèn)定。其中改變?yōu)樯虡I(yè)用途的,應(yīng)當(dāng)取得合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
1990年4月1日以后,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)同意擅自改變房屋用途的,按原房屋用途認(rèn)定。
第十四條房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記結(jié)果,擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市或者縣(市)區(qū)人民政府。
征收補(bǔ)償方案主要包括下列內(nèi)容:
(一)房屋征收事由和目的;
(二)房屋征收范圍和被征收房屋調(diào)查登記情況;
(三)補(bǔ)償方式;
(四)被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格;
(五)搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(七)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);
(八)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時(shí)間;
(九)臨時(shí)安置的過(guò)渡方式、過(guò)渡期限;
(十)補(bǔ)償協(xié)議生效的簽約比例;
(十一)簽約期限、搬遷期限;
(十二)其他事項(xiàng)。
前款規(guī)定的簽約比例、簽約期限、搬遷期限應(yīng)當(dāng)按照被征收人的戶(hù)數(shù)合理確定。
第十五條市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案的合法性、合理性進(jìn)行論證,并根據(jù)論證結(jié)果進(jìn)行修改后予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不少于三十日。
市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)公布。
第十六條因舊城區(qū)改建征收房屋的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織征詢(xún)房屋征收范圍內(nèi)所有被征收人的改建意愿,其中有百分之九十以上被征收人同意改建的,方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。
因舊城區(qū)改建征收房屋的,有百分之五十以上的被征收人提出征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本辦法規(guī)定的,市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行由被征收人代表和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),形成聽(tīng)證報(bào)告。聽(tīng)證會(huì)按《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十一條的規(guī)定組織實(shí)施。
市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證情況修改征收補(bǔ)償方案,并將聽(tīng)證情況和根據(jù)被征收人、公眾代表意見(jiàn)修改的情況及時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。
第十七條房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案后,應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案以及征求公眾意見(jiàn)情況、聽(tīng)證報(bào)告等材料送市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)審核后,報(bào)市或者縣(市)區(qū)人民政府。
第十八條市和縣(市)區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織房屋征收部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén),按照省、市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)房屋征收的可行性、合法性、合理性、可控性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。對(duì)存在重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的,在未有效化解或者未落實(shí)可行的化解措施前,不得作出房屋征收決定。
第十九條市和縣(市)區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(含期房)可以折價(jià)計(jì)入。
征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門(mén)或者通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付給被征收人、承租人。征收補(bǔ)償資金由房屋征收部門(mén)支付的,應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門(mén)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),按項(xiàng)目管理、核算。
第二十條市或者縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)征收補(bǔ)償方案、公開(kāi)征求意見(jiàn)情況、聽(tīng)證報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論、征收補(bǔ)償資金到位情況等進(jìn)行審查,認(rèn)為征收程序合法、征收補(bǔ)償方案合理、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)可控的,方可作出房屋征收決定。
房屋征收涉及一百戶(hù)以上或者市和縣(市)區(qū)人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體審議的,房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第二十一條市和縣(市)區(qū)人民政府作出房屋征收決定后,應(yīng)當(dāng)自作出征收決定之日起七日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收范圍、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)于房屋征收決定公告當(dāng)日將房屋征收決定書(shū)送達(dá)被征收房屋所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),并及時(shí)將房屋征收決定書(shū)和征收補(bǔ)償方案報(bào)送市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)。
第二十二條被征收人對(duì)市和縣(市)區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不相同,所以當(dāng)?shù)卣难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是不一樣的,居民可以了解自己所在地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷自己的權(quán)益是否得到了保障,而且征地補(bǔ)償費(fèi)用包括了多方面的,有需要可以詳細(xì)了解。
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樂(lè)陵 律師田樹(shù)森熱心服務(wù)市綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)
2015年7月1日,樂(lè)陵律師田樹(shù)森按照市.的統(tǒng)一部署,來(lái)到樂(lè)陵市政法綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)綜合服務(wù)大廳值班。上班不久,一群人來(lái)到大廳,尋求得到法律服務(wù)。來(lái)訪(fǎng)人按照服務(wù)人員的引領(lǐng),走到法律服務(wù)窗口。田律師耐心的聽(tīng)取當(dāng)事人的傾訴,得知這是一起損害賠償糾紛案......·
樂(lè)陵田律師在辦理一起交通事故損害賠償糾紛案件中,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元!
2013年4月份,原籍山東樂(lè)陵的魏某去安徽出差,不料路途中遭遇車(chē)禍,隨行的貨物受損嚴(yán)重,而且本人也遭受?chē)?yán)重殘疾,為將經(jīng)濟(jì)損失降到最小,在事故當(dāng)天,田律師就及時(shí)的趕到事故現(xiàn)場(chǎng),保全了證據(jù),積極地和當(dāng)?shù)鼐健?協(xié)調(diào),最終歷經(jīng)3個(gè)多月,這起糾紛順利得到解......