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在現實生活中，也有一些其他的違法行為和挪用公款的行為有相似之處，例如金融機構中發生的違法發放貸款的行為，這兩類行為都可表現為采用違法手段將公款借給他人使用。因此一定要正確認定挪用公款罪。而要正確認定挪用公款罪，首先就要了解什么是挪用公款罪。接下來，我們為你做詳細解答。一、什么是挪用公款罪?挪用公款罪，是指國家工作人員，利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用數額較大、超過3個月未還的行為。二、哪些行為屬于挪用公款歸個人使用?所謂挪用公款歸個人使用，既包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交給、借給他人使用。具體來說，挪用公款歸個人使用的行為可包括以下三種情況：(一)挪用公款歸個人使用進行非法活動的行為。這里所說的非法活動是指挪用公款供個人或他人進行走私、賭博等違法犯罪活動。對這種情況的定罪，沒有要求挪用公款的數額要達到較大，也沒有規定挪用達到多長時間。根據相關司法解釋，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，以五千元至一萬元為起點;挪用公款歸個人進行營利活動的或挪用公款歸個人使用超過三個月未還的，以一萬元至三萬元為起點。如果挪用公款未達到以上標準的，一般可不認為構成犯罪。(二)挪用公款歸個人進行營利活動，并且數額較大的行為。這是指挪用數額較大的公款作為挪用人或者他人進行營利活動的資本，如挪用人本人或者他人將挪用的公款用于生產、經營、買房出租，作為個人參與企業經營活動的入股資金，存人銀行或者借給他人而個人取利等，如果行為人挪用公款后，為私利以個人名義將挪用的公款借給企業事業單位、機關、團體使用的，不管這些單位是合將其挪用的公款用于營利活動，都應視為挪用公款歸個人使用進行營利活動，而不能認為屬于挪歸公用。這里的數額較大以挪用公款一萬元至三萬元為起點，以挪用公款l5萬至20萬元為數額巨大的數額起點。對于這種挪用公款數額較大的公款歸個人進行營利活動的，法律既沒有要求挪用公款要達到多長時間，也不要求行為人營利的目的要真正達到。但如果行為人在案發前已部分或者全部歸還本息的，可以分別情節，從輕處罰，情節輕微的，可以免除處罰。(三)挪用公款歸個人用于上述非法活動、營利活動以外的用途，并且數額較大，超過三個月未還的行為。這種情況既要求挪用公款要達到一定數額。也要求挪用公款要達到一定時間。這里的數額較大也是以一萬元至三萬元為起點，以15萬元至20萬元為數額巨大的數額起點。如果挪用公款數額較大，超過三個月，在案發前已全部歸還本金的，可以從輕處罰或減輕處罰。給國家、集體造成的利益損失應予追繳。挪用公款數額巨大，超過三個月，雖在案發前已全部歸還本息的，從輕處罰。我們已經在上文中作出了解答。在具體的實踐中，經常會出現挪用公款罪和其他犯罪行為交叉、混淆的現象，而由于法律對這些犯罪行為的定罪量刑都不一樣，一旦錯誤定罪，在量刑上就有較大的差別，極易侵害被告人的合法權利。此外，在對挪用公款罪的處罰上，針對不同的犯罪情節和數額大小也有不一樣的量刑標準。
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