(一)關(guān)于如何認定在道路上醉酒駕駛機動車
經(jīng)研究，危險駕駛罪屬于行政犯，如果沒有特別需要擴張或者限制解釋的理由，對概念性法律術(shù)語的規(guī)定應(yīng)與其所依附的行政法規(guī)保持一致。據(jù)此，《意見》第一條對“醉酒”、“道路”、“機動車”作了界定。
關(guān)于“醉酒”的認定標準：《關(guān)于辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》第一條第一款規(guī)定，在道路上醉酒駕駛機動車，血液酒精含量達到80毫克/100毫升的，屬于醉酒駕駛機動車。
(二)關(guān)于醉酒駕駛機動車的從重處罰情節(jié)
《意見》第二條從醉酒駕駛機動車的后果、醉酒駕駛行為的危險性、行為人的主觀惡性等方面，規(guī)定了七種從重處罰的情形，并設(shè)置了一項兜底規(guī)定。具體說明如下：
關(guān)于醉酒駕駛機動車造成交通事故的情形：
《意見》第二條第(一)項規(guī)定，醉酒駕駛機動車造成交通事故且負事故全部或者主要責任，或者造成交通事故后逃逸，尚未構(gòu)成其他犯罪的，從重處罰。理解該項規(guī)定，主要注意四點：第一，該項規(guī)定的發(fā)生交通事故從重處罰，是以尚未構(gòu)成其他犯罪為前提。第二，實踐中，醉駕者并不一定對交通事故的發(fā)生負主要責任，可能對方的過錯更為嚴重，故該項規(guī)定對醉駕造成交通事故且負事故全部或者主要責任的從重處罰，但被告人造成交通事故后逃逸的，因其性質(zhì)惡劣，即使只負次要責任，也應(yīng)從重處罰。第三，該項并未明確規(guī)定發(fā)生交通事故致人損傷的程度和人數(shù)，以及造成財產(chǎn)損失的具體數(shù)額。主要考慮是，危險駕駛罪屬于抽象危險犯，對于醉駕發(fā)生實際危害后果的，一般情況下均應(yīng)從重處罰。如以人員受傷程度或者財產(chǎn)損失數(shù)額作為是否從重處罰的標準，難以保證標準的科學性，且規(guī)定過細會導致缺乏靈活性，難以應(yīng)對實踐中的復雜情況。例如，發(fā)生交通事故致多人輕微傷的并不一定小于致一人輕傷的嚴重程度;又如，發(fā)生相同程度的車輛碰撞，因?qū)Ψ杰囕v價值不同，產(chǎn)生的維修費用可能相差懸殊。故該項規(guī)定未以交通事故的具體后果作為劃分是否從重處罰的標準。但實踐中，可以根據(jù)交通事故的具體危害程度，確定從重處罰的幅度。第四，對于發(fā)生交通事故僅致本人受傷或者財產(chǎn)損失的，系被告人為自己的犯罪行為付出的代價，不應(yīng)因此對其從重處罰。只有造成他人受傷或者公私財產(chǎn)損失的，才對量刑產(chǎn)生影響。
不難發(fā)現(xiàn)，指導意見的相關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)了政府依法嚴懲酒駕的犯罪行為。這也是對人民生命財產(chǎn)安全的保護。由于酒駕存在高度的危險性和不確定性，其相關(guān)問題處理起來也是很麻煩的，要綜合考慮其他因素，因此《意見》的出臺，為處理酒駕案件提供了參考。
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