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    1.證明污染環(huán)境案件發(fā)生的證據(jù)



  這方面的證據(jù)主要包括:環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境違法行為立案審批表、環(huán)境違法案件調(diào)查報(bào)告、環(huán)境犯罪案件移送書，公安機(jī)關(guān)的110報(bào)警記錄、受案登記、立案決定書及破案經(jīng)過、犯罪嫌疑人到案經(jīng)過證明等材料，以及涉案人自首材料等。



  2.證明實(shí)施了污染環(huán)境的行為或者出現(xiàn)環(huán)境被污染后果的證據(jù)



  這方面的證據(jù)主要包括:現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄和現(xiàn)場照片、搜查筆錄和照片、辨認(rèn)筆錄和照片、生產(chǎn)企業(yè)排放、傾倒或者處置有害物質(zhì)地點(diǎn)與周邊環(huán)境位置圖等，證明案發(fā)現(xiàn)場情況；環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報(bào)告和省級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門的認(rèn)可意見、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門指定機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、犯罪嫌疑人供述、同案共犯供述、證人證言、廢水廢液廢渣廢料廢油等有害物質(zhì)采樣和照片、鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見等，證明犯罪嫌疑人排放、傾倒或者處置有害物質(zhì)；執(zhí)法記錄儀、環(huán)境監(jiān)測人員技術(shù)考核合格證、有害物質(zhì)采樣交接記錄等，證明行政執(zhí)法人員監(jiān)測的數(shù)據(jù)。需要注意的，對(duì)于行政機(jī)關(guān)移送案件的言詞證據(jù)需要公安機(jī)關(guān)重新制作才能作為定案的證據(jù)。



  對(duì)于《解釋》所列“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形，司法實(shí)務(wù)中證據(jù)審查的側(cè)重點(diǎn)各有不同:



  （1）關(guān)于在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的情形。對(duì)于飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，主要根據(jù)水污染防治法、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)予以認(rèn)定，需要的證據(jù)主要是省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的文件；屬于國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、海上自然保護(hù)區(qū)的，需有國務(wù)院批準(zhǔn)的文件。需要注意的是，除了證明屬于自然保護(hù)區(qū)外，還需要證明屬于核心區(qū)有毒物質(zhì)三種域。對(duì)于有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、環(huán)境監(jiān)測站出具物質(zhì)的判定，在審查犯罪嫌疑人供述、證人證言、環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報(bào)告和省級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門的認(rèn)可意見、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門指定機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見等證據(jù)后，還應(yīng)當(dāng)比照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》等進(jìn)行判斷。



  （2）關(guān)于非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上的情形。這種情況下，罪與非罪的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要是危險(xiǎn)廢物的重量，而不論該行為是否對(duì)環(huán)境造成了實(shí)際污染。實(shí)踐中，對(duì)于危險(xiǎn)廢物不區(qū)分濃度，只以重量計(jì)算。主要有扣押的運(yùn)輸車輛照片、車輛載重量或容量的現(xiàn)場檢查筆錄、裝卸危險(xiǎn)廢物的工具照片、視聽資料、辨認(rèn)筆錄和照片、危險(xiǎn)廢物處理協(xié)議書、犯罪嫌疑人供述、同案共犯供述書、指認(rèn)現(xiàn)場照片、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄等證據(jù)。還可以通過重點(diǎn)審查企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模（如耗電量、耗水量、產(chǎn)品產(chǎn)量等）、生產(chǎn)時(shí)間、單位時(shí)間排污量等證據(jù)，結(jié)合其他證據(jù)來綜合認(rèn)定。



  （3）關(guān)于非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)“三倍以上”的情形。該“三倍以上”，可直接根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)作出認(rèn)定，無須再作司法鑒定。證明上述情形需有環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報(bào)告和省級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門的認(rèn)可意見、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門指定機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、國家排放標(biāo)準(zhǔn)或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、環(huán)境監(jiān)測站采樣現(xiàn)場記錄表及樣品流轉(zhuǎn)記錄、企業(yè)排污許可證等南京律師網(wǎng)。



  （4）關(guān)于私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的情形南京律師網(wǎng)。所需證據(jù)還包括埋暗管、挖滲坑的施工人員的證人證言、現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄和照片、購買暗管的票據(jù)、企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水等廢物處理流程圖、環(huán)境保護(hù)主管部門限期整改通知等。



  （5）關(guān)于兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的情形。所需證據(jù)包括行政處罰決定書、案件移送函、行政案件調(diào)查報(bào)告等，證實(shí)曾經(jīng)受到行政處罰的情況。



  （6）關(guān)于致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷12小時(shí)以上的情形。所需證據(jù)包括自來水公司等單位出具的情況說明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上地方政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)出具的情況說明、飲用水水源管理人員及受用水影響居民的證人證言、視聽資料、電子數(shù)據(jù)，現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄和現(xiàn)場照片等。



  （7）關(guān)于致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地5畝以上其他農(nóng)用地10畝以上，其他土地20畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的情形。所需證據(jù)包括縣級(jí)以上地方政府土地、農(nóng)業(yè)林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等主管部門出具的情況說明，確認(rèn)該上地為基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特殊用途林地的確認(rèn)文件，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、護(hù)林員等的證人證言、現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄和現(xiàn)場照片、監(jiān)測報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見等，證明該土地基本功能喪失或者遭受永久性破壞系污染環(huán)境所致。



  （8）關(guān)于致使森林或者其他林木死亡5立方米以上，或者幼樹死亡2500株以上的情形。所需證據(jù)包括縣以上地方政府林業(yè)及環(huán)境保護(hù)主管部門出具的情況說明、護(hù)林員的證人證言、鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定意見等，證明林木死亡系污染環(huán)境所致及具體受災(zāi)數(shù)量。



  （9）關(guān)于致使公私財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上的情形。公私財(cái)產(chǎn)的損失包括污染環(huán)境行為直接造成財(cái)產(chǎn)損毀減少的實(shí)際價(jià)值，以及為防止污染擴(kuò)大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費(fèi)用。這種情形所需證據(jù)主要包括證明公私財(cái)產(chǎn)損失的被害人陳述、證人證言、損失數(shù)額的鑒定意見、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門指定機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告、環(huán)境生態(tài)損失評(píng)估報(bào)告、政府或被害人因防止污染而采取的必要措施所購物資的票據(jù)、支付的人工費(fèi)等，但需要特別注意的是，醫(yī)療費(fèi)用、后期污染修復(fù)費(fèi)用、調(diào)查評(píng)估費(fèi)用不應(yīng)計(jì)算在財(cái)產(chǎn)損失范圍內(nèi)。



  （10）關(guān)于致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上的情形。這種情形所需證據(jù)主要包括縣級(jí)以上政府突發(fā)環(huán)境件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍出具的情況說明，居委會(huì)、村委會(huì)、公安派出所出具的情況說明，被疏散、轉(zhuǎn)移群眾的證人證言視聽資料等，證明疏散、轉(zhuǎn)移群眾的數(shù)量應(yīng)明確在5000人以上。



  （11）關(guān)于致使30人以上中毒、致使3人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或者致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的情形www.njLawyer.cn。這種情形所需證據(jù)主要包括病歷、傷情鑒定意見、醫(yī)療診斷記錄等，結(jié)合相關(guān)監(jiān)測報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告及言詞證據(jù)，證明被害人中毒、致傷、致殘系污染環(huán)境所致。



  辦理污染環(huán)境犯罪案件，無論屬于上述何種情形，鑒定意見和相關(guān)監(jiān)測報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告等鑒定性意見都是審查的重點(diǎn)，需要認(rèn)真審查鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、檢材是否真實(shí)、鑒定方法是否科學(xué)等，確保其合法性、客觀性和科學(xué)性。這些證據(jù)不僅是證實(shí)發(fā)生污染環(huán)境事實(shí)的證據(jù)，而且是確定污染行為與結(jié)果之間是否具有因果關(guān)系的關(guān)鍵所在，需要特別重視。

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