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法律常識
刑事拘留后拯救親人的黃金37天
“刑事案件的審判固然是刑事訴訟的核心環(huán)節(jié),但是審判結(jié)果大多早在當(dāng)事人被刑事拘留后37天、被逮捕前已經(jīng)決定。民眾必須要清楚被逮捕的意義以及被逮捕后尋求無罪的困難程度,必須要清楚被刑事拘留后37天、被逮捕前辯護(hù)律師的工作在何種程度上可以影響當(dāng)事人的命運,必須要清楚如何利用好拯救親友的黃金37天!
 一、被刑事拘留后37天、被逮捕前的重要性
       雖然我國刑事訴訟分為偵查、審查起訴、審判三個階段,在判決生效之前都不能確定犯罪嫌疑人、被告人有罪,但是我們必須要知道,決定勝負(fù)的主要因素往往不在于審判階段而在于其前期準(zhǔn)備,辦案部門早在偵查階段就已經(jīng)收集到的證據(jù)絕大多數(shù)就已經(jīng)決定了犯罪嫌疑人、被告人在審判時的罪與非罪。然而,即使犯罪嫌疑人處于羈押狀態(tài),刑事訴訟的偵查階段甚至可以長達(dá)半年,甚至更長時間,為什么要強(qiáng)調(diào)逮捕前的37天呢?其主要原因在于國家賠償、錯案責(zé)任追究制度與刑事案件證據(jù)收集的規(guī)律。
1、國家賠償、錯案責(zé)任追究制度使逮捕后的犯罪嫌疑人難求無罪
     《國家賠償法》第十七條規(guī)定:“行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的,或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧蔷辛魰r間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限,其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的;(二)對公民采取逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的”。上述規(guī)定意味著如果偵查機(jī)關(guān)是依法對公民采取拘留措施的,即使其后案件被撤銷、不起訴或者判決宣告無罪的,也不存在國家賠償問題;但如果檢察院批準(zhǔn)了對公民的逮捕,一旦該案日后被撤銷、不起訴或者判決宣告無罪的,則檢察院作為逮捕措施的決定機(jī)關(guān)需要承擔(dān)國家賠償責(zé)任。一旦國家需要承擔(dān)賠償責(zé)任,負(fù)責(zé)案件辦理的偵查人員、檢察人員就極可能會被追究錯案的個人責(zé)任。如《檢察人員執(zhí)法過錯責(zé)任追究條例》第八條就規(guī)定檢察人員在執(zhí)法辦案活動中不履行、不正確履行或放棄履行職責(zé)造成錯誤或者超期羈押犯罪嫌疑人、被告人的需要追究執(zhí)法過錯責(zé)任
.。錯案一方面會追究執(zhí)法人員責(zé)任,另一方面也會影響績效考核
.。如最高人民檢察院2010年印發(fā)了《最高人民檢察院考核評價各省、自治區(qū)、直轄市檢察業(yè)務(wù)工作實施意見(試行)》和《最高人民檢察院考核評價各省、自治區(qū)、直轄市檢察業(yè)務(wù)工作項目及計分細(xì)則》,對各省、自治區(qū)、直轄市檢察業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一考評
.。全國各檢察院為此紛紛制定了量化標(biāo)準(zhǔn)的績效考核指標(biāo),較為普遍的是“五率”:無罪判決率、撤回起訴率、不起訴率、抗訴成功率和追訴糾錯率。在不起訴率、無罪判決率等指標(biāo)的作用下,犯罪嫌疑人被逮捕后作無罪處理的可能性受到了極大的影響。因此,錯案追究與績效考核在一定程度上影響了逮捕后無罪的可能性,無罪率為零的“業(yè)績新聞”隨處可見。而且,由于法官們在日常工作中接觸到的絕大多數(shù)案子事實上是有罪的,他們在心里早已經(jīng)形成了“被抓即有罪”的思維定勢
.。雖然公、檢、法均為獨立的司法機(jī)關(guān),但彼此之間長期存在業(yè)務(wù)往來,也存在著相互制約的關(guān)系,所以法院對其它機(jī)關(guān)作出的“有罪認(rèn)定”都會持審慎的態(tài)度,不會貿(mào)然地予以否定
.。我們曾辦理過的一個證據(jù)嚴(yán)重不足的刑事案件,主審法官在休庭時語重心長地對被告人說:“你心里面可能覺得很無辜,但要知道我們判一個人有罪不容易,要判一個人無罪也同樣不簡單!”
2、刑事案件證據(jù)收集的規(guī)律使被刑事拘留后37天、被逮捕前格外重要
        刑事訴訟的圍繞著證據(jù)展開,而大多數(shù)證據(jù)材料都是在偵查階段收集的
.。刑事案件的偵查階段涉及到立案、拘留、逮捕、移送審查起訴幾個環(huán)節(jié),這幾個環(huán)節(jié)對證據(jù)的要求依次遞增。其中,立案對證據(jù)的要求是偵查部門認(rèn)為有犯罪事實存在;拘留人的證據(jù)要求是偵查部門認(rèn)為犯罪事實極有可能是該人所為;逮捕則不僅需要有證據(jù)顯示該人極可能實施了犯罪,還需要這些證據(jù)中已有部分是核實無誤的;移送審查起訴的證明標(biāo)準(zhǔn)是“證據(jù)確實、充分”,則需要同時具備①認(rèn)定的案件事實都有證據(jù)證明,②認(rèn)定案件事實的證據(jù)均經(jīng)法定程序查證屬實,③綜合全案證據(jù),對所認(rèn)定事實已排除合理懷疑
.。因此,偵查部門在向檢察院提請批準(zhǔn)逮捕時需要有已查實的證據(jù)證明犯罪嫌疑人實施了犯罪,提請批準(zhǔn)逮捕前的30天拘留期限對他們而言就是收集證據(jù)的黃金時間。當(dāng)事人被關(guān)進(jìn)看守所后,與外界斷絕了聯(lián)系,信息完全不對稱,兼之普通民眾對公安機(jī)關(guān)等公權(quán)部門具有天然的敬畏心理,在面對偵查人員的訊問時往往會驚慌失措,甚至作出了與事實不符、對自己不利的陳述。而且大多數(shù)當(dāng)事人不了解法律,也不知道自己享有何種權(quán)利,如果在被拘留初期沒有與辯護(hù)律師會見,得到法律上的幫助,往往不知道在陳述時如何有針對性地進(jìn)行辯解以維護(hù)自己的利益,為日后爭取無罪或者罪輕留下了隱患
.。
 二、被刑事拘留后37天、被逮捕前辯護(hù)律師所能起的作用
        如前所述,大多數(shù)人認(rèn)為辯護(hù)律師只有在審判時才起作用,因此在考慮了經(jīng)濟(jì)成本之后往往在案件被檢察院向法院提起公訴之后才聘請律師為之辯護(hù)
.。但事實上刑事訴訟的偵查、審查起訴與審判階段均有重獲自由的方式(撤銷案件、不起訴、判決無罪),而通過審判來實現(xiàn)無罪卻是成本最高、效率最低、希望最為渺茫的
.。根據(jù)2013年的《中國法律年鑒》,2013年生效判決涉案105...8人,其中無罪的只有891人,比例不足萬分之一。那么,辯護(hù)律師及早介入案件能提供什么幫助呢?《刑事訴訟法》第三十六條規(guī)定:“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見”,第三十七條規(guī)定:“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信”,第八十六條第二款規(guī)定:“人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕,可以詢問證人等訴訟參與人,聽取辯護(hù)律師的意見;辯護(hù)律師提出要求的,應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。”根據(jù)這些規(guī)定,辯護(hù)律師可以為當(dāng)事人提供多項幫助
.。
1、向偵查機(jī)關(guān)了解當(dāng)事人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況
      在很多情況下,家屬只知道親友被帶走而不知道具體所犯何事,而且往往有恐懼心理而不敢出面與公安機(jī)關(guān)交涉。公安機(jī)關(guān)也因為無法聯(lián)系到家屬,只能將拘留通知書郵寄當(dāng)事人的家屬
.。這種信息上的不對稱使得難以有效、正確地應(yīng)對案件。在親友被拘留的..時間委托辯護(hù)律師,辯護(hù)律師可以向偵查機(jī)關(guān)了解當(dāng)事人涉嫌的罪名以及案件目前的基本情況,可以有的放矢地準(zhǔn)備辯護(hù)方案和應(yīng)對措施,使案件避免失控。
2、會見當(dāng)事人并為其提供法律幫助
      會見當(dāng)事人具有重要的意義,一方面是讓當(dāng)事人知道自己并非孤立無援,可以堅定其積極維護(hù)訴訟利益的信心,另一方面則是讓律師為當(dāng)事人提供專業(yè)的法律幫助,使當(dāng)事人在不違背客觀事實的情況下能夠..程度地避免作出對自己不利的陳述。如開篇所講的因無力還款而被指控詐騙的例子,律師就可以向當(dāng)事人指出刑法上的詐騙罪是指以非法占有為目的,通過隱瞞真相、虛構(gòu)事實的方法使被害人陷入錯誤認(rèn)識進(jìn)而交付財物的行為,要構(gòu)成詐騙罪首先要有非法占有他人財物的目的,即在借款時就沒想過要還款,然后還要使用了隱瞞真相、虛構(gòu)事實的方法使他人陷入錯誤認(rèn)識。
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