1、罪與非罪

區分罪與非罪的界限，要注意：構成本罪，要求聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理人員依法執行職務，情節嚴重三個條件同時具備，且行為人必須是首要分子。缺少其中的一項，情節較輕，或者屬于一般參與者，則屬于一般違反治安管理行為，不構成本罪。

2、此罪與彼罪

本罪與聚眾擾亂社會秩序罪的界限.。兩者的相同點是：從客觀方面看，兩者的亂行為都是聚眾進行的；主觀上，都是出于故意，而且都以某種借口，意圖通過聚眾擾亂活動來對有關部門施加壓力，以實現自己的某種要求，情節要求上，都要求“情節嚴重”才能構成犯罪。兩者的主要區別是：一是犯罪行為發生的場所不同.。本罪發生在車站、碼頭、公園、運動場、展覽會、影劇院等公共場所或者交通要道等人員集結和通行的地方；而擾亂社會秩序罪發生的場所一般在機關、單位、團體的門前、院內。二是侵犯的直接客體不同。本罪侵犯的直接客體是公共場所秩或者交通秩序；而擾亂社會秩序罪侵犯的直接客體是機關、單位團體的生產、工作、營業和教學、科研的秩序.。三是對犯罪主體的具體要求不同。本罪的主體僅限于首要分子；而擾亂社會秩序罪的主體則即有首要分子，又有其他積極參加者。。