辦理偷越國（邊）境人員出入境證件罪是指負責辦理護照、簽證等出入境證件的國家機關工作人員，明知他人企圖偷越國（邊）境仍為其辦理證件的行為.。該罪主體限定為公安機關、外事部門等具有辦證職責的人員，主觀要件需以故意為前提，侵害國家出入境管理制度.。