南京破壞生產經營罪律師辦理破壞企業生產經營犯罪案件，解讀破壞生產經營秩序罪犯罪行為的認定、立案標準、量刑標準、司法解釋、法條規定，如何認定故意、如何認定情節嚴重、如何判刑、如何賠償、與故意毀壞財物罪的異同等.。
        南京刑事律師申請取保候審，提供從輕減輕、緩刑、無罪辯護等，出庭辯護、代理刑事追訴，提供刑事風險防范服務。

    ◆南京破壞生產經營罪律師解讀破壞生產經營罪
        破壞生產經營罪，是指由于泄憤報復或者其他個人目的，毀壞機器設備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產經營的行為。
        生產經營活動，就其范圍而言，非常廣泛，如工業、農業、林業、牧業、漁業、副業等生產經營活動以及與這些產業的生產經營密切相關的建筑業、運輸業、第二產業、商業等。只要屬于生產經營，不論其屬于何種性質，對之加以破壞的，都可構成本罪.。
        破壞生產經營的行為如切斷電源，破壞鍋爐、供料線，顛倒冷熱供給程序、破壞電腦致使生產指揮、工藝流程產生混亂，破壞農業機械、排灌設備、農具，毀壞種子、秧苗、樹苗、莊稼、果樹、魚苗等，毀壞農業生產；破壞運輸、儲存工具，又可以表現為消極的不作為，如明知有故障而不加排除。
        犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑.。

    ◆南京破壞生產經營罪律師解讀營利目的
        生產經營活動，是指一切生產、流通、交換、分配環節中的正常生產和經營行為.。①破壞生產經營罪侵害的法益是生產經營的經濟利益，那么生產經營活動就必須蘊含經濟利益，也即該活動的價值能夠用經濟價值來衡量.。如果該活動不蘊含經濟價值，那么破壞這種活動，就無法計算被害人遭受的經濟損失，侵害后果不能表現為經濟損失，侵害行為就無法構成財產犯罪。但是，筆者認為，雖然生產經營必然會產生經濟利益，但這并不代表生產經營要以營利或者盈利為目的。只要這些活動符合生產經營的特征，就應當認定為是生產經營，受到破壞生產經營罪的保護。即使生產經營產生的收益小于成本，或者是為公益目的而進行的生產經營，由于其生產經營本身還是創造了經濟價值，也應當認定為是生產經營活動.。本案中，重慶市建工集團爆破公司承建渝黔高速公路橋河互通式立交的行為雖說有公益的性質，但完全符合生產經營的特征，屬于破壞生產經營罪要保護的生產經營活動。

    ◆南京破壞生產經營罪律師以案說法--無罪
        破壞生產經營罪屬于行為犯，從刑法第二百七十六條字面意思理解，只要行為一經實施，就構成本罪，也并沒有損失數額的要求。然而，如果一刀切地對實施了破壞生產經營的行為懲之以罪，則打擊面過大，與罪刑相適應原則不符.。比如破壞了一個價值不大的門窗或者桌椅，就認為是犯罪而判刑，這也與立法原意不符。通常認為，破壞生產經營的罪與非罪，一般是由行為的社會危害性來決定的.。刑法強調破壞生產經營行為的懲治性是嚴格的，但并不意味著一切破壞行為都毫無折扣地處以刑罰，必須根據實際個案情況酌情決定.。只有這樣，才符合我國刑法的懲治與寬大相結合的原則.。也就是說，破壞生產經營的罪與非罪是以情節是否輕微為標準的。②屬于刑法第十三條規定的“情節顯著輕微危害不大”的破壞生產經營行為，不宜以犯罪論處.。總之，區分這一界限的關鍵在于社會危害性是否達到足以構成犯罪的程度。需要注意的是，對情節顯著輕微危害不大的認定，對社會危害性大小的認定，需要結合具體的案件證據，并沒有絕對一致的客觀標準。

    ◆南京破壞生產經營罪律師以案說法--從輕
        本案的起因是因為經濟糾紛處置不當導致的刑事案件。一方面，于某某等人在權益受到侵害時處置不當，沒有通過法律程序或者其他正當的途徑維權而是采取了阻擾施工、推到樹木的一種過激的方式泄憤，從而構成犯罪，另外一方面，九江鎮政府在經濟糾紛中是有責任的.。首先，在村民將在建的綠化帶復耕以后應當及時驗收，但政府卻遲遲不驗收;其次，在沒有驗收的情況下又要在復耕的土地上進行綠化帶修建;第三，在村民多次阻擾綠化帶施工、要求驗收的情況下，沒有及時解決糾紛導致沖突加劇.。犯罪是一種社會現象，有其社會根源，我們在追究于某某等人破壞生產經營罪的同時，不能不對其犯罪動機和目的進行分析，這是為了更好地準確定罪量刑.。
        寬嚴相濟刑事政策是我國的基本刑事政策，貫穿于刑事立法、刑事司法和刑罰執行的全過程，是懲辦與寬大相結合政策在新時期的繼承、發展和完善，是司法機關懲罰犯罪，預防犯罪，保護人民，保障人權，正確實施國家法律的指南。《最高人民.關于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》規定年“從嚴”和“從寬”的不同情況，辯護人認為，本案是民間矛盾激化的犯罪、存在管理失當等原因，屬于依法“從寬”的范疇。

    ◆南京破壞生產經營罪律師以案說法--從輕
        檢察機關指控，于某某等人為謀取不當利益，以劉某某經營的洗沙場占用社里的荒地為由，無理取鬧，阻擾生產，向沙場索要現金2000元.。在此，我們從檢查機關的指控中看到的是，被告人謀取的是不當利益，搞得的是無理取鬧，行為是阻擾生產，目的是索要現金，在此，需要以下問題要闡明，..，劉某某的沙場是否合法經營，根據卷內證據反映，劉某某的沙場完全屬于四無企業，沒有《營業執照》，沒有《稅務登記證》，沒有《采礦許可證》，沒有《土地使用證》，在沒有任何批文的情況，就進行開采。我們到實地親自進行了查看，劉某某挖出了一條長200米、寬40米的壕溝，占地面積8000平方米，堆積起了兩座方圓15米的小山丘，使原本剛剛在戈壁灘上長起的駱駝刺被鏟除，國家在提倡封山育林、保持水土涵養，劉某某卻在非法開采，破壞植被，在這種情況下，對于劉某某的非法行為，任何組織和個人都有權進行制止，而且張掖市國土資源局甘州區分局三閘國土資源局..潘興彥在筆錄中稱“要依法嚴厲查處采沙場非法建廠采沙”，卻遲遲沒有作出處理，即使在被告人阻止后，采沙場依然在進行采沙，相關部門沒有采取任何措施。在法律上，非法和合法是對立的，不是非法就是合法，沒有一個行為既非法又合法，如果劉某某的開采行為是合法的，農戶的行為就是非法的，如果劉某某的開采行為是非法的，農戶的行為就是合法的。
        在本案中，由于國家行政機關的缺位、行政不作為和行政亂作為，沒有及時制止劉某某的非法行為，導致了農戶自發的制止行為，維護了國家的權益；第二，是否是無理取鬧，阻擾沙場生產？很明顯，被告人不存在無理取鬧，阻擾沙場生產的行為，從上我們可以得出，劉某某的沙場場手續不齊全，屬于三無企業，采沙本身不合法，不能進行生產，那么被告人的行為就不是無理取鬧，阻擾生產；第三，收受現金2000元是自愿還是被動的？卷內受害人劉某某和被告人都證明，被告人確實收取了2000元，并為劉某某出具了收條，敲詐勒索罪是指以非法占有為目的，對被害人使用威脅或要挾的方法，強行索要公私財物的行為，既然這樣，豈有收了錢又打收條的道理，受害人劉某某把錢給被告完全是出于自愿，劉某某本身也明白，自己的采沙場是三無企業，不能生產，劉某某給錢完全是為了自己花錢買平安；第四，這一行為與后面的行為相關聯，系牽連犯。牽連犯是指出于一個犯罪目的，實施數個犯罪行為，數個行為之間存在手段與目的或者原因與結果的牽連..，分別觸犯數個罪名的犯罪狀態。被告人收取2000元的目的是為了讓劉某某不在荒地上繼續開采，保持水土，與后面拆卸設備以及推倒磚坯的目的相同，屬于手段與目的的..。

    ◆南京破壞生產經營罪律師以案說法--損失錯誤
        公訴機關指控被告人給先進林場造成的經濟損失、毀林及毀林畝數不具有真實性、可信性。公訴機關計算本案經濟損失僅依據受害方先進林場出具的誤工費明細(該份明細當庭并未出示)，來確定本案的經濟損失，明顯不符合刑事證據的要件.。公訴機關指控各被告人在12-14日破壞生產經營，也即三天的損失，而先進林場的誤工明細不僅包括這三天，還包括3月28日與4月2日，公訴機關指控的天數與計算損失的天數明顯相互矛盾.。
        同時，先進林場有故意擴大損失的故意，先進林場職工在5月12-14日種樹的三天，對樹苗的株數、車輛的投入等均在故意增加的事實，按照正常人的想法，先進林場在種樹的前兩天已經被阻礙，但為何要在最后一天進一步擴大規模，從損失數額上看，第三天其自己計算的“損失”已經達到了34000.00元，比前幾天都高出了一半之多，其明顯是放縱損失擴大的行為，而從其損失計算上，更沒有任何事實及法律依據。
        從公訴機關指控各被告人毀林上看，辯護人認為本案根本不存在混壞樹木的事實，是否毀壞樹木可以從多位林場職工的筆錄中得知，多位林場工人(包括英某、趙某、包某、圖某等人)均有“沒有毀林現象，有分地的標記”的陳述.。而混壞林地的畝數上，其僅憑私人作出的結論，依據違法鑒定程序作出的鑒定意見更不能作為本案的定案量刑依據。

    ◆南京破壞生產經營罪律師以案說法--從輕
        1、在卷劉某某、吳某某及其他村民的訊問筆錄反映，本案是在林權改革后，政府給X團村村民小組發放林權證，沒有對個人林地范圍進行具體劃分，致使村民都不知道自己的林地在什么范圍，有一些村民更是有林權證卻未分到林地，導致產生矛盾，為此，村民幾年前就要求鎮政府出面處理，鎮政府為此也出了幾次公告，但問題一直沒有得到解決。2014年，因為修梧柳高速公路需要征地，而征地范圍包括了村民小組存在權屬糾紛的山嶺，因為征地補償款的問題，導致長久存在的矛盾進一步激化.。因鎮政府幾年來都沒有解決林地權屬爭議，又聽說高速公路征地補償款僅發給種有樹的村民，其他村民十分不滿，而被告人正是在這樣的背景下，擔任了村小組副組長.。上任后，壓力轉到剛上任不久的被告人身上，為后來砍樹行為的發生埋下隱患.。
        2、本案中，被告人對案件的發生以及砍樹沒有決定作用。被告人只是負責組織叫人開會，會議做出的砍樹決定，是由參加會議的村民集體討論后通過的，被告人不能左右參會村民的集體意志，即便會議做出了砍樹的決定，該決定也不具有強制性，是否參與砍樹，最終還是由村民個人決定，被告人也沒有強迫村民必須參加.。
        3、本案的犯罪對象特殊，反映的社會危害程度較輕.。本案每次砍樹針對的是第二代桉樹苗，而不是..代桉樹，原因是村民大會雖然不允許被害人侵占集體土地種樹，但卻也考慮了被害人為種樹已經投入資金，為免被害人白白投入，便做出了允許被害人砍..代桉樹，砍完后就要把土地歸還村集體，不允許再種第二代桉樹的決定，以免被害人長期侵占集體土地。由此可見，村民會議的決議雖然違法，但卻也主動放棄了即將成材的最具有經濟價值的..代桉樹，主觀惡性較小，社會危害程度較輕.。

    ◆南京破壞生產經營罪律師以案說法--無罪
        首先，從客觀方面看，阻止他人施工的行為與破壞生產經營罪的實行行為不具有相當性.。按照同類解釋規則，當刑法分則條文在列舉具體要素之后使用“等”、“其他”用語時，只有案件事實與列舉的要素相當時，才能適用分則條文中“等”或者“其他”的規定，否則便破壞了構成要件的定型性。但是，如何理解案件事實與列舉的要素相當，必須根據法條的法益保護目的以及犯罪之間的..得出合理結論，不能只是從形式上得出結論。
        一方面，按照刑法有關條文規定，破壞生產經營罪的客觀方面表現為“毀壞機器設備、殘害耕畜”，顯然是行為方式與行為對象的同類，即行為必須表現為毀壞、殘害等物理性的毀損行為，且行為所毀損的對象必須是機器設備、耕畜等生產工具、生產資料.。
        另一方面，從法益保護角度看，破壞生產經營罪屬于侵犯財產罪，且與故意毀壞財物罪同屬于毀棄型財產犯罪，二者的本質相同.。從犯罪之間的..看，破壞生產經營罪是故意毀壞財物罪的特殊條款，二者屬于上下位概念..或者“種”、“屬”..。特別法條構成要件的實現必然包含普通法條的構成要件的實現。因此，只有通過毀壞生產工具、生產資料進而破壞生產經營活動的，才成立破壞生產經營罪。
    　　本案中，胡某的行為，并沒有對生產資料、生產工具等實施毀壞行為，只是單純阻止建設工地的施工，故與刑法所列舉的具體行為及其對象沒有任何相當性，不能認定為是破壞生產經營罪的實行行為.。因此，不符合破壞生產經營罪的客觀要件。

    ◆南京破壞生產經營罪律師以案說法--生產損失計算錯誤
        價格認證中心涉案財物價格鑒定意見書第4—5頁第3項即kyn28a-12型高壓進線開關柜損失55310元以及第4項223*35電力電纜損失17440.5元(詳見卷一第56—57頁)的計算沒有相關證據，不應計算，理由如下：
        首先，高壓進線開關柜以及電力電纜當時并未損壞，從證人杜某某(系項目經理)的證言(詳見卷一第134頁第8—9行杜某某的陳述“除了損壞了零開棒，再沒有損壞其他東西”)以及證人許某某(系酒廠機電動力車間主任)的證言(詳見卷一第151頁第11—13行許某某的陳述“零開棒被損壞了兩根，電纜接頭處的電桿被熏黑了)和證人肖某某(系某縣某電力電器有限公司負責人)的證言(具體詳見卷二第59—60頁證人肖某某的陳述“其受某鎮供電所..穆某某的委托，前往酒廠二期擴建工地維修，當時只維修了兩端的電纜頭子，更換了一副跌落保險及一些附屬零件，其余的他們說要更換，但他們還都在使用，至于有無損壞，我無法判斷”)可以證明。事后是否更換也沒有相關證據證實.。
        其次，價格認證中心價格評估所依據的是生產廠家的損壞鑒定意見，即高壓進線開關柜生產廠家某控制電器有限責任公司和電力電纜生產廠家某電線電纜集團公司的意見，而不是供電部門或者質檢部門的意見，生產廠家為了出售自己的產品，所作的鑒定意見難免會失真，且與被害方具有直接利害..，其意見不能作為有效證據使用。
        綜上，關于某國有公司二期擴建工程損失認定為37172元更為公平合理。

    ◆南京破壞生產經營罪律師以案說法--不構成破壞生產經營罪
        吳某某丈夫打開磚窯風閘的行為，沒有破壞磚廠的生產，其僅僅只是讓生產暫時停下來而已.。
        在涉案的當天，吳某某的丈夫打開磚窯風閘后約1個小時，吳某某等人就跟隨.民警離開紅磚廠，之后亦沒有阻止磚廠繼續生產。而事實上，打開磚窯的風閘并不必然導致燒磚失敗，由于在燒磚的過程中打開風閘，如果在1—2天內重新繼續關閘燒磚，是不會造成什么損失的。況且，現有證據亦無法證明吳某某丈夫的行為對磚廠經營造成損失，更加沒有達到破壞生產經營的程度.。
        即使本案證人陳中富在《詢問筆錄》中稱，因裝好磚的風閘前后都搞壞了，已經無法控制火勢，估計這8萬個磚很難保證質量，成為廢磚。
        然而對于磚廠遭受的損失，必須要委托具有資質的、專業的鑒定機構進行評估、鑒定，且該鑒定結論還需要進行庭審質證才可以成為定案的證據，不能以一個人的主觀臆斷來確定磚廠的損失！
        綜上所述，吳某某為了與李某某協商處理磚廠糾紛及制止呂桂花的不法行為而實施的打開磚窯風閘的行為，具有正當性、合法性，且并未破壞磚廠的生產，因而不構成破壞生產經營罪。。

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