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·生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的舉證 原告主張被告承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)就以下事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任:(一)被告實(shí)施了污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為或者具有其他應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任的情形;(二)生態(tài)環(huán)境受到損害,以及所需修復(fù)費(fèi)用、損害賠償?shù)染唧w數(shù)額;(三)被告污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為與生態(tài)環(huán)境損害之間具有關(guān)聯(lián)性。被告反駁原告主張的,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明。被告主張具有法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任情形的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任www.njLawyer.cnwww.da64.net。已為發(fā)生法律效力的刑事裁判所確認(rèn)的事實(shí),當(dāng)事人在生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件中無(wú)須舉證證明,但有相反證據(jù)足以推翻的除外。對(duì)刑事裁判未予確認(rèn)的事實(shí),當(dāng)事人提供的證據(jù)達(dá)到民事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定www.da64.net。負(fù)有相關(guān)環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者其委托的機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法過(guò)程中形成的事件 ·生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆秶?/big> 原告請(qǐng)求被告承擔(dān)下列費(fèi)用的,人民法院根據(jù)具體案情予以判決:(一)實(shí)施應(yīng)急方案以及為防止生態(tài)環(huán)境損害的發(fā)生和擴(kuò)大采取合理預(yù)防、處置措施發(fā)生的應(yīng)急處置費(fèi)用;(二)為生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商和訴訟支出的調(diào)查、檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估等費(fèi)用;(三)合理的律師費(fèi)以及其他為訴訟支出的合理費(fèi)用www.njLawyer.cnwww.da64.net。人民法院判決被告承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失賠償資金、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失賠償資金,以及被告不履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的修復(fù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章予以繳納、管理和使用長(zhǎng)三角律師網(wǎng)。。www.da64.net。 ·什么是生態(tài)環(huán)境損害? 生態(tài)環(huán)境損害,是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素和植物、動(dòng)物、微生物等生物要素的不利改變,及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能的退化。(一)有下列情形之一的,按本試點(diǎn)方案要求依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任:1.發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;2.在國(guó)家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;3.發(fā)生其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境事件的南京律師網(wǎng)。(二)以下情形不適用本試點(diǎn)方案:1.涉及人身傷害、個(gè)人和集體財(cái)產(chǎn)損失要求賠償?shù)模m用侵權(quán)責(zé)任法等法律規(guī)定;2.涉及海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)模m用海洋環(huán)境保護(hù)法等法律規(guī)定。長(zhǎng)三角律師網(wǎng)。。 ·生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議需要司法確認(rèn)嗎? 經(jīng)磋商達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的,當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。人民法院受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)公告協(xié)議內(nèi)容,公告期間不少于三十日長(zhǎng)三角律師網(wǎng)。公告期滿后,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為協(xié)議的內(nèi)容不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定且不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,裁定確認(rèn)協(xié)議有效。裁定書應(yīng)當(dāng)寫明案件的基本事實(shí)和協(xié)議內(nèi)容,并向社會(huì)公開www.da64.net。 ·海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損失賠償范圍 海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境損失賠償范圍包括:(一)預(yù)防措施費(fèi)用,即為減輕或者防止海洋環(huán)境污染、生態(tài)惡化、自然資源減少所采取合理應(yīng)急處置措施而發(fā)生的費(fèi)用;(二)恢復(fù)費(fèi)用,即采取或者將要采取措施恢復(fù)或者部分恢復(fù)受損害海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境功能所需費(fèi)用;(三)恢復(fù)期間損失,即受損害的海洋自然資源與生態(tài)環(huán)境功能部分或者完全恢復(fù)前的海洋自然資源損失、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失;(四)調(diào)查評(píng)估費(fèi)用,即調(diào)查、勘查、監(jiān)測(cè)污染區(qū)域和評(píng)估污染等損害風(fēng)險(xiǎn)與實(shí)際損害所發(fā)生的費(fèi)用。第八條恢復(fù)費(fèi)用,限于現(xiàn)實(shí)修復(fù)實(shí)際發(fā)生和未來(lái)修復(fù)必然發(fā)生的合理費(fèi)用,包括制定和實(shí)施修復(fù)方案和監(jiān)測(cè)、監(jiān)管產(chǎn)生的費(fèi)用。未來(lái)修復(fù)必然發(fā)生的合理費(fèi)用和恢復(fù)期間損失,可以根據(jù)有資格的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家主管部門頒布的鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范作出的鑒定意見予以確 ·什么是自然資源糾紛? 自然資源糾紛是指在自然資源權(quán)屬不明確或者受到侵害以及遭到污染破壞的情況下,糾紛當(dāng)事人在產(chǎn)權(quán)劃分、責(zé)任歸屬、賠償范圍、方式、法律責(zé)任承擔(dān)等方面發(fā)生的矛盾和沖突,不同產(chǎn)權(quán)主體之間關(guān)于資源所有、占有、使用和受益等權(quán)利的爭(zhēng)執(zhí)。表現(xiàn)為三種形式:權(quán)屬糾紛、普通侵權(quán)糾紛和特殊侵權(quán)糾紛。 資源糾紛不同于環(huán)境糾紛www.da64.net。環(huán)境糾紛主要是指因環(huán)境污染和環(huán)境破壞造成的,在環(huán)境違法者與環(huán)境受害者之間因責(zé)任歸屬、賠償范圍和法律責(zé)任承擔(dān)而發(fā)生的爭(zhēng)議和出現(xiàn)的矛盾。資源糾紛在一定程度上可以表現(xiàn)為環(huán)境糾紛,即特殊侵權(quán)糾紛www.da64.net。但是,除此之外還涉及到權(quán)屬糾紛和普通侵權(quán)糾紛;而環(huán)境糾紛除了部分地表現(xiàn)為特殊侵權(quán)糾紛外,還有諸如大氣污染糾紛、噪聲污染糾紛、電磁輻射糾紛等非資源類糾紛?! ≠Y源糾紛也不同于一般的民事糾紛。一般的民事糾紛是私權(quán)糾紛,是平等主體之間發(fā)生的以民事權(quán)益、義務(wù)或民事責(zé)任為內(nèi)容的法律糾紛長(zhǎng)三角律 ·自然資源糾紛的特點(diǎn) 與環(huán)境糾紛和一般的民事糾紛相比,資源糾紛的特點(diǎn)表現(xiàn)為:第一,綜合性。資源糾紛往往由多種原因引發(fā),比如水資源污染糾紛,往往是水環(huán)境事務(wù)矛盾、水資源事務(wù)矛盾、水污染和水資源破壞、水污染事故和水環(huán)境破壞事故等多種原因?qū)е碌暮蠊?。資源糾紛的綜合性還表現(xiàn)為資源糾紛往往是資源民事、行政和刑事糾紛的結(jié)合www.njLawyer.cn。如水資源污染糾紛,不僅有因水資源污染造成對(duì)他人權(quán)利侵害的民事賠償糾紛,還有因致害人的排污行為而受到環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)的行政處罰引起的行政糾紛,以及因污染后果嚴(yán)重,危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,造成重大損害的刑事糾紛。第二,政府性www.njLawyer.cn。資源權(quán)屬糾紛和特殊侵權(quán)糾紛的解決一般表現(xiàn)為政府行為www.da64.net。如我國(guó)各類單行自然資源保護(hù)法和環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,發(fā)生糾紛先由行政主管機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)調(diào)解長(zhǎng)三角律師網(wǎng)。調(diào)解不成的,由政府作出處理南京律師網(wǎng)。對(duì)處理決定不服的,由法院審理南京律師網(wǎng)。并且,對(duì)于一些跨省、自治區(qū)、直轄市的資源 ·自然資源糾紛的解決方法 1.自行解決方式www.njLawyer.cnwww.da64.net。自然資源糾紛自行解決方式規(guī)定了和解、調(diào)解兩種形式南京律師網(wǎng)。和解,主要是糾紛兩方依據(jù)民間.慣和自行約定,本著充分協(xié)商和意思真實(shí)表示,達(dá)到化解糾紛的目的www.da64.net。調(diào)解方式分為兩種,即人民調(diào)解和行政調(diào)解。人民調(diào)解是村民委員會(huì)和居民委員會(huì)下設(shè)的人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)資源糾紛的調(diào)解;行政調(diào)解是行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)附帶地解決糾紛,比如土地資源管理部門在就土地權(quán)屬爭(zhēng)議作出行政處理決定前,可以先就爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解www.da64.net。2.行政解決方式。我國(guó)資源糾紛的行政解決包括行政調(diào)解、行政處理、行政復(fù)議三種形式,是解決資源糾紛的主要形式。在跨行政區(qū)域的水事糾紛、礦產(chǎn)資源糾紛解決中,資源糾紛的行政裁決作為最終裁決而存在;在土地資源、森林資源、草原資源、漁業(yè)資源等權(quán)屬糾紛中,資源糾紛的行政處理作為司法解決的前置程序而存在長(zhǎng)三角律師網(wǎng)。(1)行政調(diào)解長(zhǎng)三角律師網(wǎng) ·自然資源物權(quán)登記爭(zhēng)議是否適用行政復(fù)議前置? 自然資源物權(quán)登記爭(zhēng)議不應(yīng)適用行政復(fù)議前置,理由如下:最高人民法院法釋[2003]5號(hào)《關(guān)于適用〈行政復(fù)議法〉第三十條..款有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定:根據(jù)《行政復(fù)議法》第三十條..款的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的具體行政行為,侵犯其已經(jīng)依法取得的自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的,經(jīng)行政復(fù)議后,才可以向人民法院提起行政訴訟,但法律另有規(guī)定的除外;??。本案的關(guān)鍵就是如何正確界定“確權(quán)案件”的范圍問(wèn)題。界定“確權(quán)案件”范圍的法律意義在于:屬于“確權(quán)案件”的,必須先經(jīng)行政復(fù)議方可提起行政訴訟;而一般行政案件,則可由原告自行選擇?!缎姓?fù)議法》第三十條..款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者 ·礦產(chǎn)資源壓覆糾紛中證據(jù)的認(rèn)定 一是礦業(yè)權(quán)行政審批登記有關(guān)資料。包括勘查許可證、采礦許可證,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告及評(píng)審備案文件,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記文件,礦業(yè)權(quán)價(jià)款(出讓收益)處置憑證,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及評(píng)審意見等。二是建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批有關(guān)材料www.njLawyer.cnwww.da64.net。建設(shè)項(xiàng)目選址前,建設(shè)單位應(yīng)向省級(jí)自然資源管理部門查詢擬建項(xiàng)目所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源分布和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況,不壓覆重要礦產(chǎn)資源的,由省級(jí)自然資源管理部門出具未壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明。確需壓覆重要礦產(chǎn)資源的,需要履行壓覆審批程序www.njLawyer.cn。建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批管理過(guò)程中,形成的壓覆調(diào)查評(píng)估、評(píng)審、備案、批復(fù)等行政文件,通常是壓覆礦產(chǎn)資源民事糾紛中證明壓覆事實(shí)的重要證據(jù)。三是專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估鑒定等意見。礦產(chǎn)資源勘查、開采具有復(fù)雜性、專業(yè)性,對(duì)于涉礦領(lǐng)域爭(zhēng)議問(wèn)題的解決,往往需要
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