依法使用國家所有土地的權利。國有土地使用權的主體非常廣泛，任何單位和個人，包括境外的企事業單位和個人，符合依法使用中國國有土地條件的，都可以成為中國的國有土地使用者。國有土地使用權具有重大意義。國家作為國有土地所有者并不直接使用土地，而是由具體單位和個人來使用。國有土地的收益權能一部分由土地使用者實現，一部分由國家通過收取土地使用稅(費)和土地使用權有償出讓的形式來實現。由于中國法律禁止土地買賣，國家土地所有權一般不能流轉，因而國家對國有土地的處分權主要是對土地使用權而言，劃撥、出讓或者確認、收回土地使用權的權利，都可以理解為對土地的一種處分。有償取得的國有土地使用權，可以依法轉讓，因此，國家土地所有權中的處分權有一部分也可以有限制的由土地使用者來行使。在農村，農民使用國有土地和使用本集體所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已沒有本質的區別。國家在收回農民長期使用的國有土地時也要給以適當補償。依法有償受讓取得的國有土地使用權，成為一種完整意義上的財產權，可以依法轉讓、出租、贈與、繼承、抵押，與一般通過劃撥取得的國有土地使用權不同的是“有償”、“有期”，這是國家憑借土地所有權對使用權進行的一種限制，是實現土地所有權的一種措施。
二、土地使用權出讓
是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。土地使用權出讓的地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規劃和建設管理部門、房產管理部門共同擬定方案，按照國務院規定的批準權限批準后，由土地管理部門實施。
三、國有土地使用權出讓年限
中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例規定
土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：
(一)居住用地七十年;
(二)工業用地五十年;
(三)教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年;
(四)商業、旅游、娛樂用地四十年;
(五)綜合或者其他用地五十年。
1994年1月18日國家土地管理局、國家工商行政管理局發布的《國有土地使用權出讓合同示范文本》(宗地出讓合同)第四條“本合同項下的土地使用權出讓年限為____年，自領取該宗地的《中華人民共和國國有土地使用證》之日起算”的規定以及1995年12月27日最高人民法院《關于審理房地產管理法施行前房地產開發經營案件若干問題的解答》中“出讓合同出讓的土地使用權未依法辦理審批、登記手續的，一般應當認定合同無效”的意見，土地使用權出讓年限的始起日期應當確定為自領取或者頒發土地使用證之日起計算。
綜上所述，國有土地使用權出讓年限是按照用途的不同分別規定，居住，工業，商業用地的使用權出讓的最高年限有不同的相關規定并且開始和結束的日期也是從領取或者是頒發使用證的日子算起的，所以您在關注這一問題時一定要注意土地用途和領取時間。
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