一、土地使用權拍賣的前期工作
（1） 按照市和各鎮區土地利用總體規劃和年度用地計劃，由市局規劃科完成編寫全市土地使用權拍賣的詳細年度計劃，計劃中列明每宗用地的具體位置、面積、用途、規劃要求等，并提前向社會公布；（2） 根據土地使用權拍賣年度計劃，各鎮區國土所負責組織拍賣土地報批具體資料；（3） 根據土地使用權拍賣年度計劃，由市局規劃科負責完成辦理拍賣土地的農地轉用手續；（4）由市局用地科和各鎮區國土所完成征地手續；（5） 由市局用地科完成供地報批手續，編寫土地使用權出讓合同文本；（6） 由市地產交易中心負責完成拍賣土地的拆遷及“三通一平”工作；（或由原土地使用者完成）（7） 市地產交易中心負責完成擬拍賣地塊的評估工作；（8） 市招標拍賣領導小組確定拍賣地塊的出讓底價。
二、土地使用權拍賣操作程序
市國土資源局委托市地產交易中心組織土地使用權拍賣工作。市地產交易中心根據拍賣年度計劃確定的時間，授權拍賣主持人在交易中心拍賣大廳主持拍賣。具體操作程序為：（1）市地產交易中心在舉行拍賣會前30日向社會發出拍賣公告，拍賣公告在市報上發布或在交易大廳掛牌公告；（2）競買者領取有關拍賣文件；（3）競買者參加拍賣競投，應向市地產交易中心提出申請并繳交一定數額的保證金，認可資格；（4）符合資格的競買者于拍賣前到市地產交易中心領取競價標志牌，進場就座；（5）拍賣主持人按公告規定的時間、地點主持拍賣活動。拍賣活動遵循“公開、公平、公正”的原則，自由競價，價高者得；（6） 競買者最后應價低于底價（保留價）時，主持人有權終止拍賣；（7） 競得人即時與市地產交易中心簽訂《拍賣成交確認書》。于拍賣日起3個工作日內向沒有競得人退還所收保證金本金；
三、使用權拍賣的后期工作
（1） 土地使用權拍賣舉行后3個工作日內，市地產交易中心將《拍賣成交確認書》附本及有資料，移交給市局用地科；（2） 競得人持《拍賣成交確認書》，于拍賣后5個工作日內與市國土資源局簽訂土地使用權出讓合同，并由市國土資源局頒發《建設用地批準書》；（3）競得人按出讓合同付清地價款及有關稅費后，憑批準文件到市國土資源局地籍科辦理土地登記手續。綜上可知，土地使用權拍賣要遵循相關的規章制度，嚴格按照土地使用權拍賣的流程來，做好土地使用權拍賣的前期工作，運用科學的正確渠道進行土地使用權的拍賣競爭，簽訂土地使用權出讓合同，辦理相關登記手續，從而贏得土地使用權，實現自己的利潤。
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