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集體土地上房屋強拆可以嗎
集體土地是集體所有的,集體的土地的使用有集體的村民決定,那么集體土地上的房屋可以強拆嗎?這是最近經(jīng)常發(fā)生的
拆遷糾紛案件,我們就為您簡要分析一下集體土地上房屋強拆可以嗎?希望對您有所幫助。
一、集體土地上房屋強拆可以嗎
在集體土地征收中涉及征收農(nóng)民集體土地上房屋的,各地政府也不得實施強制
拆遷,而應(yīng)當申請法院強制執(zhí)行。
《民法典》第二百四十三條??為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。
征收集體所有的土地,應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn),應(yīng)當依法給予征收補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。
任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
二、集體土地房屋
拆遷的程序
(一)辦理用地申請
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨選址的建設(shè)項目使用土地的,用地單位應(yīng)按規(guī)定辦事員理征用集體土地的各項手續(xù)。
1.征用集體土地申請:用地單位需要征用土地進行項目建設(shè)的,應(yīng)當向土地所在地的區(qū)、縣級國土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請。
2.征用集體土地受理:區(qū)、縣級國土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請,經(jīng)審查對提交文件、資料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請予以受理。
(二)擬定征地方案
行政主管部門收到用地單位提出的征用申請后,應(yīng)自申請之日起30日內(nèi)擬定各項征地方面方案,征地方案包括以下各項主要內(nèi)容:
1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案
2.補充耕地方案
3.征用土地方案
4.供地方案
(三)征地審查
1.編制呈報說明書:國土房管局根據(jù)各項征地相關(guān)方案,編制建設(shè)項目用地呈報說明書。
2.同級人民政府審核:國土房管局將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建設(shè)項目用地呈報說明書一并報送同級人民政府審核。
3.上一級土地行政主管部門審查:同級人民政府對上報的文件、資料審核同意后,報上一級土地行政主管部門審查。
(四)征地審核與批復(fù)
1.征用土地的審核:有關(guān)土地行政主管部門收到上報的建設(shè)項目呈報說明書和有關(guān)方案后,對文件、資料齊全、符合條件的,應(yīng)當在5日內(nèi)報經(jīng)同級人民政府審核。
2.征用土地的審查:同級人民政府審核同意后,逐級上報有批準權(quán)的人民政府,并將審查所需的文件、資料及時送該級土地行政主管部門審查。
3.征用土地的審定:有批準權(quán)的人民政府土地行政主管部門應(yīng)當自收到上報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見后30日內(nèi)審查完畢。
4.征用土地的批復(fù):農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后,同級土地行政主管部門應(yīng)當在收到批件后5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)出。
(五)征用土地方案的公告
1.征地方案公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案應(yīng)當在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
2.公告的實施:被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土公告,該人民政府的國土房管部門負責具體實施征用土地方案的公告。
3.征地補償?shù)怯洠罕徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人,應(yīng)當在征用土地公告規(guī)定規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
4.補償內(nèi)容調(diào)查:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以有關(guān)國土房管部門的調(diào)查結(jié)果為準。
(六)制定征地補償安置方案
1.經(jīng)批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案,由土地所在地的區(qū)、縣人民政府組織實施。
2.區(qū)、縣國土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補償?shù)怯浨闆r,擬訂征地補償、安置方案。
(七)征地補償、安置方案的公告
1.征地補償、安置方案的公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征地補償、安置方案應(yīng)當在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
2.征地補償、安置方案公告的實施:有關(guān)人民政府的國土房管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。
3.征地補償、安置方案的意見:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)人民政府國土房管行政主管部門提出。
4. 征地補償、安置方案的確定:有關(guān)人民政府國土房管部門應(yīng)當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應(yīng)當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。
5.征地補償、安置方案的審批要求:有關(guān)人民政府國土房管行政主管部門將征地補償、安置方案報人民政府審批時,應(yīng)當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當附具聽證筆錄。
6. 征地補償、安置費用的管理:有關(guān)人民政府國土房管部門將征地補償、安置費用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在一定時限內(nèi)提供支付清單。人民政府國土房管部門有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將征地補償、安置費用收支狀況向本集體經(jīng)濟組織成員予以公布,以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。
(八)補償安置的實施
1.征地補償、安置方案確定后,用地單位與被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民簽訂征地補償、安置協(xié)議。
2.區(qū)、縣國土房管局應(yīng)當依照征地補償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。
3.辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工手續(xù),落實需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑,實施征地補償、安置工作。
(九)頒發(fā)建設(shè)用地批準書
用地單位征用集體土地,取得國有土地使用權(quán)的,根據(jù)以下不同情況由行政主管部門向用地單位頒發(fā)建設(shè)用地批準書:
1.以有償使用方式提供國有土地使用權(quán)的,由國土房管局與用地單位簽訂土地有償使用合同,并向用地單位頒發(fā)《建設(shè)用地批準書》,用地單位交納土地有償使用費后辦理土地登記。
2.以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,由國土房管局向用地單位頒發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設(shè)用地批準書》并辦理土地登記。《國有土地劃撥決定書》應(yīng)當包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容。
農(nóng)村集體土地上的房屋是不可以強拆的,所以,村民遇到強拆的行為一定要及時舉報,而且
拆遷程序不合法也應(yīng)該及時上報政府部門。如有問題,我們建議登錄找專業(yè)律師服務(wù)。
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